Киркора Ирина Владимировна

Заместитель Председателя Совета, Директор АНО "Авторский психологический центр "Мир Семьи"

Личный медиаархив

Пресса о Совете Конституция, дети и природа: члены СПЧ - о главных событиях минувшего года

Члены Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) подвели итоги 2020 года и поделились планами на текущий год.

По словам председателя органа и советника главы государства Валерия Фадеева, пандемия еще раз показала, что Совет нужен, и что его слышат.

«Мы отстаивали трудовые права граждан, получая на специально организованную Советом «горячую линию» множество жалоб на попытки незаконных увольнений, урезаний зарплат, проблемы дистанционной работы и обучения. Мы работали с гражданами вплоть до того, что помогали составлять заявления в суд и приветствовали подписанный президентом в декабре закон о регулировании работы на «удаленке», в который вошли и наши предложения», — отметил Фадеев.

Также СПЧ активно помогал малому бизнесу, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию за рубежом.

«Мы рады быть полезными врачам, поднимая как большие проблемы типа дезинфекции и внутрибольничных инфекций, так и, на первый взгляд, мелкие — вроде отмены платы за парковки для медиков, работающих в ковидных госпиталях. Мы защищали как позабытые в первую волну эпидемии НКО, так и бесхозные леса и национальные парки. Мы добивались как отмены ошибочных штрафов и несправедливых приговоров, так и включения дорогостоящих лекарств в правительственный перечень жизненно необходимых препаратов. Нам удалось внести несколько поправок в резонансные законопроекты по иноагентам и митингам. Хотя некоторые коллеги, члены Совета, полагают, что принятие законодательных инициатив следует отложить, оценивая ситуацию рационально, считаю, что предложенные нами и следом принятые поправки – это важный позитивный результат», — рассказал Фадеев.

Помощь детям с ретинобластомой

О помощи детям с ретинобластомой рассказал член органа Шота Горгадзе. Так, на встрече с президентом России Владимиром Путиным удалось обсудить очень важную тему: изменение правил продления инвалидности детям с ретинобластомой.

«Все дети с ретинобластомой получают автоматически инвалидность до 18 лет без необходимости подтверждения и прохождения комиссий, а также помощь государства (бесплатная замена глазного протеза и т.д.). И это хорошо!» — отметил Горгадзе.

Мониторинг прав граждан в сфере электоральных процессов

Член СПЧ Александр Точенов отметил серьезную работу Совета по мониторингу прав граждан в сфере электоральных процессов.

В Совете была создана и работала «Временная рабочая группа по мониторингу общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации». «Кроме того, велся мониторинг соцсетей, СМИ и интернет-ресурсов правозащитных организаций. В сфере внимания ВРГ СПЧ по мониторингу голосования, помимо организации голосования и подсчета голосов, находились и другие аспекты: соблюдаются ли права СМИ, есть ли возможность выразить волеизъявление гражданам, содержащимся в СИЗО, учтены ли особенности голосования для маломобильных граждан, как соблюдаются меры санитарной-эпидемиологической безопасности. А также многое другое», — рассказал Точенов.

Кроме того, в Единый день голосования, 13 сентября, традиционно работала Мониторинговая рабочая группа СПЧ. Члены Совета проводили мониторинг в восьми субъектах РФ. Общественник напомнил, что по итогам рабочие группы подготовили Доклады, которые были направлены президенту России и председателю ЦИК РФ. 

«В 2021 году предстоит большая федеральная избирательная кампания, кроме этого, в большинстве субъектов, пройдут выборы регионального уровня. Думаю, что нам бнеобходимо предусмотреть проведение мониторинга соблюдения избирательных прав граждан уже с самого начала избирательной кампании, а не только в ЕДГ», — отметил он.

Защита особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и объектов мирового природного наследия России

В 2020 году СПЧ много занимался проблемами особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и объектов мирового природного наследия России, являющимися важными составляющими поддержания экологического баланса и обеспечения экологических прав граждан России.

В основном это было связано с попытками ослабления законодательной защиты особо охраняемых природных территорий, а также изъятия их территорий для реализации различных коммерческих проектов. «Следует отметить, что попытки вовлечения ценных природных территорий в хозяйственную деятельность часто имеют серьезный общественный резонанс», — сказал член СПЧ, глава комиссии по экологическим правам Сергей Цыпленков.

Также Совету приходилось заниматься и проблемами отдельных ООПТ, которые волнуют граждан. Так, благодаря в том числе позиции СПЧ, удалось «отбить» очередную попытку вырезать из национального парка «Югыд ва» участки, где компания «Золото Инты» (бывшее «Голд минералс») давно пытается начать добычу золота. Также, после массовых обращений жителей Волгоградской области Совет направил в уполномоченные органы обращения о недопустимости строительства дороги через природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».

«Следует отметить ситуацию с горой Куштау в Республике Башкортостан. Еще в 2019 году по результатам выездного заседания в Республике, Совет рекомендовал отказаться от разработки известняка на Куштау, что привело бы к разрушению этого уникального природного объекта, и придать ему статус ООПТ регионального значения, а впоследствии включить все Шиханы в состав национального парка. Тогда эти рекомендации не были выполнены, в результате в августе 2020 года начались попытки разработки месторождения известняка на горе Куштау, которые вызвали серьезный социальный конфликт в республике.

Совет оперативно отреагировал на эту ситуацию. В результате работы были остановлены, а горе Куштау был придан статус памятника природы. Эти меры поддержаны Президентом России», — рассказал Цыпленков.

В свою очередь член СПЧ Ева Меркачева рассказала о работе своих коллег в 2020 году.

Так, член СПЧ уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова рассмотрела 62 обращения через «горячую линию» СПЧ.

Журналист и член СПЧ Екатерина Винокурова стала волонтером и помогала старикам и кормила бездомных на вокзале.

Обозреватель «Новой газеты» и член СПЧ Леонид Никитинский отважно бился за тех, кто оказался под прессом суда и следствия.

Заместитель председателя СПЧ Ирина Киркора боролась за суррогатных детей, оставшихся без родителей, за отмену вредных ограничений.

Председатель комиссии СПЧ по свободе информации и правам журналистов Павел Гусев при любом случае напоминал властям о «придушенной» свободе слова и о каждом задержании кого-то из журналистов.

Член СПЧ Александр Верховский призывал к благоразумию инициаторов опасных законопроектов.  

«При каждом удобном случае мы неизменно взывали к гуманизму и милосердии, ко всему тому, что делает нас людьми. В Новый год мы входим с новыми надеждами на то, что перенесенный трудный опыт 2020 год сделает нас еще сильнее и ещё человечнее», — заключила Меркачева.


14 января 2021
Пресса о Совете В СПЧ рассказали о преимуществах нового расчета МРОТ для россиян ...

Изменение принципа установки прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ) обеспечит россиянам устойчивое развитие их заработка и социальных выплат. Об этом в комментарии "ПолитЭксперту" заявила зампред Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Ирина Киркора.

Минтруд РФ накануне выступил с инициативой о новом механизме расчета прожиточного минимума (ПМ) и МРОТ. Этот показатель предлагают с 2021 года привязать к медианному среднедушевому доходу по России в качестве доли в 44,2% от него.

Как заметила в беседе с журналистом "ПолитЭксперта" заместитель председателя СПЧ Ирина Киркора, реформа концепции расчета прожиточного минимума и МРОТ назрела давно. Минтруд, по ее мнению, выдвигая данную инициативу, руководствуется интересами населения. Эксперт заметила, что недавние поправки к Конституции ввели статью 75.1, согласно которой в РФ создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан.

Сейчас прожиточный минимум рассчитывается на основе потребительской корзины (ПК), а состав продуктов питания в ней не соответствует рекомендациям Всемирной организации здравоохранения в части нормативов и требует существенного пересмотра. МРОТ же в текущей модели устанавливается в размере не ниже ПМ трудоспособного населения.

"Новая концепция вводит принципиально важное понятие — медианный доход, то есть величину, которая является водоразделом: у половины населения доходы выше этого уровня, а у половины — ниже. Такой показатель не искажен слишком низкими и слишком высокими зарплатами, поэтому в большинстве развитых стран при расчете выбран именно этот ориентир. В странах, использующих аналогичный подход, соотношение ПМ и медианного дохода находится в диапазоне 40-60%", — отметила член СПЧ.

Новый подход обеспечит рост МРОТ, который не может быть ниже прожиточного минимума. Он будет увеличиваться вместе с уровнем доходов населения и перестанет зависеть от цен на товары из корзины потребления. Именно в росте благосостояния граждан заключается цель государства, уверена Киркора.

Ранее стало известно, что с октября для россиян изменятся правила начисления социальных выплат. Они будут поступать лишь на карты национальной платежной системы "Мир". Это касается не только пенсионеров, но и семей с детьми, инвалидов и других категорий граждан, обладающих льготами....

 


30 сентября 2020
Пресса о Совете В СПЧ призвали пересмотреть подход к формированию МРОТ

Зампред Совета по правам человека при президенте РФ Ирина Киркора заявила, что в стране требуется выработать новый подход к формированию прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Как сообщает "РИА Новости", Киркора пояснила, что МРОТ должен увеличиться в среднем на 5,5%.

"Мы на современном этапе, с учетом изменений в конституцию, которые были приняты на общенародном голосовании, должны произвести новый расчет и подход к формированию и прожиточного минимума, и минимального размера оплаты труда", - отметила зампред СПЧ.

Она отметила, что на эти моменты необходимо обращать внимание сейчас. Также Киркора добавила, что потребительская корзина и содержащиеся в ней продукты питания не соответствует предусмотренным ВОЗ стандартам здорового питания.

Ранее эксперты ВШЭ заявили, что в России стоит отвязать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) от прожиточного минимума и повышать его ежегодно на 2-3% выше инфляции.

 


25 сентября 2020 Пресса о Совете В Москве прошла церемония прощания с экс-омбудсменом Олегом Мироновым

В Москве прошла церемония прощания с первым уполномоченным по правам человека в России Олегом Мироновым, передаёт ТАСС со ссылкой на пресс-службу Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.

Отмечается, что проститься с экс-омбудсменом пришли заместитель председателя СПЧ Ирина Киркора, а также члены Совета Андрей Бабушкин и Игорь Пастухов. 

На прошедшей церемонии Киркора отметила, что, когда уходит из жизни правозащитник, тяжело становится всем многочисленным людям, которым он помогал.

Напомним, Олег Миронов умер 1 сентября в возрасте 81 года. О его смерти сообщила нынешний российский омбудсмен Татьяна Москалькова.

Миронов занимал должность уполномоченного по правам человека с 1998 по 2004 год.

Сегодня в Москве также прошло прощание с народным артистом РФ Борисом Клюевым и с заслуженной артисткой РСФСР Ириной Печерниковой.


7 сентября 2020 Пресса о Совете СПЧ займется общественным контролем за системой здравоохранения
Заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Ирина Киркора на заседании Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Росздравнадзоре 3 сентября сообщила, что СПЧ совместно с Росздравнадзором должны развивать общественный контроль за системой здравоохранения.

«Нам нужно договориться о правилах жизни – как мы живем, потому что право на здоровье является важнейшим для человека. Думаю, что и СПЧ, и общественный совет при Росздравнадзоре могут создать ключевые механизмы поддержания этого направления. Мы будем продолжать совместную работу и обсуждать, какие нужны механизмы по общественному контролю, в том числе и за такими процессами, как повсеместная дезинфекция и обеспечение онкологических больниц дорогостоящим оборудованием для лучевой терапии», – отметила Киркора.

Руководитель Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Росздравнадзоре Ян Власов рассказал, что в этом году «будет много работы по вопросам общественного контроля».

«У нас было проведено несколько серьезных совещаний с СПЧ именно в плоскости недостаточности работы общественных структур в плане контроля системы здравоохранения. При этом мы прекрасно понимаем, что нам надо сначала разделить понятия, где заканчивается государственный контроль и начинается общественный контроль. Здесь общественный контроль не должен мешать государственному контролю и соответственно дополнять его», – подчеркнул Власов.

 
 

Глава Росздравнадзора Алла Самойлова поддержала инициативу СПЧ. «Уверена, что общественные организации будут работать и в будущем, и задачи, которые сегодня стоят в целом перед отраслью, будут благодаря нашей активной совместной работе выполнены, и все показатели будут достигнуты», – сказал она.

В сообщении СПЧ отмечается, что в ходе заседания организация смогла договориться с членами Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Росздравнадзоре «о взаимодействии в доработке методологии общественного контроля и в проведении самих общественных проверок».

СПЧ и ранее указывал на проблемы здравоохранения. Например, в мае 2020 года Совет сообщил о проблемах в обеспечении антиретровирусной терапией пациентов, которых режим самоизоляции в связи с пандемией коронавируса застал вдали от постоянного места жительства.
 


3 сентября 2020 Пресса о Совете Движения АУЕ признали экстремистским и запретили в России

Международное общественное движение "Арестантское уголовное единство" или "Арестантский уклад един" (АУЕ) теперь официально запрещена в России. Верховный суд признал его экстремистской организацией.

Ранее соответствующее исковое заявление подал генпрокурор Игорь Краснов. О пагубном воздействии АУЕ на молодёжь правозащитники и эксперты говорят давно. В Генпрокуратуре подчёркивают, что эта субкультура  – "хорошо структурированная и управляемая организация" экстремистской направленности.

Представители этого неформального объединения, считают прокуроры, причастны к подготовке массовых беспорядков, поэтому их деятельность "представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству".

Зампред Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) Ирина Киркора считает, что запрет позволит оградить детей от вовлечения в данную субкультуру и преступную деятельность. Теперь в правовом поле будет возможность защитить несовершеннолетних, собирающихся вступили на воровской путь, передаёт "Интерфакс".

Теперь публичная демонстрация принадлежности к АУЕ может караться административной или уголовной ответственностью.


18 августа 2020 Пресса о Совете Россия превратилась в фабрику младенцев для богатых иностранцев

В июле-2020 прогремел ряд арестов врачей, занимающихся очень деликатным делом - помощью в рождении малышей.

Сначала Басманный суд отправил в СИЗО именитейшего эмбриолога Тараса Ашиткова (гордость России, последнюю надежду бесплодных пар). Потом репродуктолога Юлиану Иванову (члена российской и европейской ассоциации репродуктивной медицины). И заслуженного акушера-генеколога с огромным стажем Лилию Панаиоти.

Следом на эту же скамейку подсудимых привезли гендиректора «Европейского центра сурматеринства» Владислава Мельникова. Под арестом, правда, домашним, оказалась и одна из суррогатных матерей. Кроме того, по делу проходит руководитель «Росюрконсалтинга» Константин Свитнев. Он в Чехии с начала карантина, домой вернуться не может, границы закрыты.

Выглядят они будто банда ОПГ. Обвинения-то страшные - торговля детьми.

Есть и потерпевшие

Во-первых, трое младенцев, рожденных от суррогатных мам. Они в интернате для детей-инвалидов в подмосковном городе Видное.

Во-вторых, высокопоставленные филиппинские родители, которые не могут этих детей забрать и забрасывают российские ведомства то гневными, то слезными письмами.

И еще как минимум 11 беременных женщин, которые носят в своих животах младенцев для иностранных родителей, которые, скорее всего, не смогут их после рождения забрать.

Почему? Официально - из-за коронавируса. А еще - из-за потенциальной угрозы уголовного преследования. Ведь если речь идет о статье «торговля детьми», то биородители, получается, покупатели. За их же счет все происходит.

А следствие намекает: это не последние аресты. Снежный ком нарастает.

И никто не может понять, что разворошили следователи: адский конвейер по производству детей или фабрику счастья для заждавшихся аиста родителей?

Трое новорожденных и один труп

А началось это громкое уголовное дело полгода назад. В начале января 2020 года в съемной квартире, где приехавшие по вызову няни (гражданки ДНР) врачи скорой помощи обнаружили труп младенца.

- Причина гибели ребенка - синдром внезапной смерти новорожденного, - сообщила «Комсомолке» Ольга Врадий, старший помощник руководителя СУ СК РФ по Московской области. - Биологический отец - филиппинец, мама - русская. Но они жили на территории Филиппин. От ребенка они не отказывались и планировали забрать его в ближайшее время.

В этой же квартире врачи обнаружили троих живых новорожденных.

Выяснилось, что все дети иностранцев (филиппинцев) и рождены с помощью российских сурмам. В съемной квартире они дожидались, когда их заберут родители, так сообщили няня и ее супруг. Оба они оказались наняты агентством «Росюрконсалтинг».

- Разные были дети - и от европейцев, и от азиатов. Родители не приезжали, мы их никогда не видели, - заявила няня.

Было заведено два уголовных дела: «торговля людьми», «причинение смерти по неосторожности». Началось расследование, которое в итоге и привело к громким и многочисленным арестам врачей и юристов известных центров.

Следователи заподозрили, что иностранные заказчики приезжали в Россию, чтобы стать родителями не своих (биологически) детей. Покупали младенцев от неизвестных доноров. Причем этот случай не единственный - есть другие, в деле 11 эпизодов разных лет начиная с 2014 года (см. «Фабула дела»). Выяснилось, что нелегальный приют, передержка для сурдетей, никак официально не оформлен. Просто съемная квартира. Ее хозяин был даже не в курсе, что в ней. А соседи уверены, что рядом с ними просто живет многодетная семья.

В настоящий момент дело расследуется СК РФ, никаких комментариев следствие не дает. Еще до своего ареста Мельников, руководитель «Европейского центра суррогатного материнства», дал комментарий «КП». Ответил однозначно:

- Мы к этой квартире никакого отношения не имеем. Это вообще не наши дети, - заявил он.

- А с иностранными клиентами вы работаете?

- Да, конечно. Но они сразу забирают своих детей!

Сейчас Мельников на нарах.

Так чьи это мальчики и девочки?

- Генетически родство или не родство детей и их биородителей никак не подтверждено,- говорит представитель филиппинских родителей, адвокат Игорь Трунов. - Дети ожидали, когда за ними прилетят родители. Следователи, у которых на руках есть все документы на этих детей, так и не провели экспертизу ДНК.

- Но родители же на Филиппинах.

- Есть свидетельства о рождении. Есть все медкарты, есть замороженный биоматериал. ЭКО и сурматеринство - сложная медицинская процедура, там множество анализов и исследований родителей. Все есть в распоряжении СК! Образцы их биоматериала хранятся в клиниках. Можно запросить документы о пересечении границы филиппинцами, запросить документы из органов загса, дети же оформлены.

- Следствие говорит, что документов на младенцев никаких не было...

- С чего вы это взяли? Были документы.

Двое из троих филиппинских детей - близняшки. И вот спустя полгода стало известно, кто их отец. Оказывается, филиппинский политик Фреденила Кастро (Fredenil Castro). Он обратился в Совет по правам человека (СПЧ), потому что очень хочет забрать детей. Его интересы представляет член СПЧ Ирина Киркора.

- Мы работаем в направлении соединения родителей с детьми, - сообщила общественный деятель «Комсомольской правде».

Выяснилось, что мать у младенцев работала от агентства. Отец Кастро. Политику 68 лет и он вообще-то женат у себя на родине.

- А почему родители за ними не приехали? В декабре и январе границы еще не были закрыты.

- Я взялся за дело позже. Были причины, видимо.

- Скажите, дети вообще выглядят как филиппинцы?

- (Уклончиво, видимо, не видел малышей.) Ну да, конечно, видно же, что не русские. Извините, времени мало. У нас тут еще же детей изымают.

- Каких?

- Одного из фигурантов дела Константина Свитнева, он руководитель «Росюрконсалтинг». Сам он в Чехии, а его четверых четырехлетних детей забрали органы опеки, пока он там.

- Это его родные дети?

- Да. Родные и одногодки.

«Моих четверняшек тоже забрали»

Свитнев из Чехии говорит одно: они, юристы, ни в чем не виноваты. А уж тем более врачи, которые просто делали свою работу, не вникая в юридические дела. Дети (филлипинские) появились на свет законным образом. Умерший мальчик был с документами и оформлен на своих биологических родителей. Другие трое детей также с полным комплектом документов, рождены в роддомах, некоторые даже по системе ОМС.

Константин Свитнев уверен, что двух его дочерей и двоих сыновей используют, чтобы заставить его вернуться в Россию из Чехии.

- Со мной следствие не связывалось ни сейчас, ни в течение полугода после обнаружения детей в Одинцове, об уголовном деле я узнал случайно, - говорит «КП» Свитнев. - Но 14 июля в мой дом в Подмосковье приехали с обыском. В этот момент я был в Чехии. Вся операция была похожа на задержание особо опасных преступников. Они забрали из дома четверых моих детей и увезли. Это похищение! У меня четверняшки: двое сыновей и две дочки, им сейчас по 4 годика. В момент обыска они были дома с нянями и родственниками. Испуганных детей погрузили в автобус и просто увезли. Говорили, что якобы хотят снять побои, хотя это полный бред, никто их никогда не бил. В этот день детей так и не вернули. А сейчас их и вовсе хотят отдать в социальный центр, где живут дети из неблагоприятных семей. У нянь и педагогов есть доверенности, но детей им не отдают и причины не объясняют. Это просто шантаж. Я сам позвонил следователю и сразу понял, чего они добиваются. Мне говорили, что нужно приехать в Россию, что только тогда отпустят детей. Но как приехать, когда пандемия и границы закрыты.

- А почему детей не может забрать их мама?

- В графе мать в свидетельстве о рождении у моих детей - прочерк.

- То есть они рождены суррогатной мамой?

- Я позволю себе не отвечать на этот очень личный вопрос. Скажу только, что так бывает и это случается, в том числе, когда женщина умерла во время родов.

- Что можете сказать об обвинениях в ваш адрес?

- Никаких покупателей не было, были родители - заказчики программ суррогатного материнства с использованием их генетического материала. Да, часть из них были иностранные граждане. Но это не запрещено законом. Кроме того, у всех родителей были именно прямые договоры с суррогатными мамами, без всяких посредников. Да, мы арендовали квартиры и гостиничные номера для временного размещения суррогатных матерей и новорожденных после выписки их из больниц. Что было, то было, вот только квартиры и номера снимались по поручению генетических родителей и ими же оплачивались! Ни мы, ни няни никакой ответственности за детей после их рождения не несли, так как с момента рождения ребенка ответственность за его жизнь и благополучие ложится на его родителей.

- По версии следствия, иностранцы покупали чужих детей. Но это же легко проверить, нужен просто тест ДНК. Анализы проводили?

- Для того, чтобы сдать свой генетический материал, родители лично приезжали в Россию. За полгода следствия это можно было элементарно установить и подтвердить документально - соответственно выдавались российские визы, есть отметки о пересечении государственной границы, штамп о регистрации в гостинице, расходы, оплаченные в Москве кредитными картами клиентов, подтверждается выпиской из банка, результаты медицинского обследования пациентов в независимых лабораториях, сам факт сдачи и криоконсервации спермы, наконец, сам факт оплодотворения ооцитов (яйцеклеток. - Ред.) спермой пациентов после сдачи пациентом своего генетического материала. А главное, если всех этих доказательств «следствию» оказалось бы недостаточно, то тогда за эти полгода можно и нужно было провести генетическую экспертизу, чтобы опровергнуть или подтвердить генетическое родство родителей со своими детьми. Вы спросите почему? Ответ прост. Если бы это было сделано, то все это дутое дело моментально рассыпалось бы в прах.

Закон не успевает за технологиями

Врачи - все эти репродуктологи и эмбриологи - не имели отношения к оформлению бумаг. Они просто работали с биоматериалом в чашках Петри. Их многочисленные коллеги активно вступаются за них. Мол, а если сурребенок потом пропадет из сада, то тоже врача обвинят? Может, это и так…Что касается юридических моментов этой истории, то тут еще и тонкости нашего как всегда запутанного законодательства. Вроде как суррогатное материнство разрешено. Но! В законе на этот счет одни сплошные противоречия.

Единственный запрет - биологическая (генетическая) мать не может быть суррогатной (при этом никто не мешает женщине отказаться от своего родного малыша). Но зато суррогатная юридически может стать родной - свидетельство о рождении на себя выписала и все.

Суды давно уже сломали голову, как все это оформлять. Процессы с участием сурматерей и биологических родителей не редкость. А теперь, после этого громкого дела врачей, такой способ появления на свет могут и признать торговлей людьми.

Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понимать: пока не наведут законодательный порядок в этой такой интимной и трогательной сфере, касающейся детей, хоть они и из пробирки, - все эти серые схемы так и будут процветать. Законодатели явно не успевают за развитием репродуктивных технологий. Пока у них один ответ - запретить. За полный запрет сурматеринства уже не раз высказывались и сенаторы, и депутаты, и общественные деятели. Ведь запретить куда проще, чем осчастливить, навести порядок и дать людям (пусть даже и иностранцам) законный шанс стать мамой и папой.

 


29 июля 2020 Пресса о Совете В СПЧ готовы помочь иностранным родителям забрать своих детей домой

В СПЧ провели онлайн-брифинг, где пять иностранных семей рассказали о том, что не могут забрать своих детей домой. Родители воспользовались суррогатным материнством на территории РФ, но из-за пандемии коронавируса границы закрыли, и теперь увидеть своих первенцев в живую и увезти их в свои страны они не могут.

Зампред СПЧ Ирина Киркора провела онлайн-брифинг по проблемам суррогатного материнства. Из-за пандемии коронавируса и закрытия границ иностранные родители, которые воспользовались суррогатным материнством на территории РФ, не могут забрать своих малышей домой.

На брифинге своими историями поделились пять семей. У трех из них малыши родились в марте 2020 года, одна семья дождалась своего первенца в июне этого года, еще одна семья ждет появление на свет своего малыша на следующей неделе. У всех одна и та же проблема: они не могут попасть в Россию, чтобы взять своих детей первый раз на руки и забрать их домой.

Ирина Киркора заявила о том, что СПЧ сможет помочь семьям. Основная задача – проведение анализа ДНК родителей и ребенка, чтобы установить родство.

«Самое главное – процесс подтверждение своего родства с малышами. Ускорить процесс воссоединения семей в наших силах, я думаю», – призналась Киркора.

Модератор брифинга добавила, что задача СПЧ – помочь родителям забрать своих малышей в максимально короткие сроки и с соблюдением закона. Ведь ребенок растет и меняется очень быстро: важен и дорог каждый день, считает Киркора.

Также зампред СПЧ рассказала о том, что к ним никаких заявок на запрет суррогатного материнства в России не поступало. Вопрос журналистов был связан с недавними арестами врачей, которых обвиняют в нарушении закона о суррогатном материнстве.


23 июля 2020 Пресса о Совете В СПЧ рассказали о помощи иностранцам с детьми, рожденными в России от суррогатных матерей

Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) помогает родителям-иностранцам, воспользовавшимся суррогатным материнством в России, воссоединится со своими детьми в условиях ограничений на перемещения между странами из-за коронавируса. Об этом в среду сообщила журналистам заместитель председателя СПЧ Ирина Киркора.

В Совет по правам человека поступили обращения через доверенных лиц родителей-иностранцев, которые воспользовались суррогатным материнством в РФ и сейчас из-за ограничений, введенных на фоне пандемии коронавируса, не могут воссоединиться со своими детьми, рассказала она. Родители двух детей по видеосвязи сообщили журналистам, что один ребенок уже родился, о нем сейчас заботится агентство по суррогатному материнству, а другой только должен родиться. На пресс-конференции продемонстрировали несколько видеозаписей от родителей, которые не могут забрать своих детей, рожденных от суррогатных матерей, но при этом они хотят сохранить конфиденциальность.

"Мы этим вопросом занимаемся, чтобы восстановить семьи, помочь родителям увидеть своих малышек, взять их на руки и выполнять свои родительские обязанности по отношению к этим деткам", - сказала Киркора.

По ее словам, проблема в том, что нет тестов, которые подтверждали бы родство иностранцев с детьми. "Родители готовы на подтверждение своего физического родства с ребенком, который находится на территории РФ, но является их биологическим ребенком. Наша задача максимально быстро помочь с организацией процесса тестирования, с организацией физической возможности воссоединения семьи. Это виза, это въезд, это, возможно, борт. Очень много нюансов, которые хотелось бы максимально быстро осуществить. Очень многие должностные лица работают в этом направлении уже длительное время, и, надеюсь, мы скоро сможем уже говорить о воссоединении семей", - сказала Киркора.

Отвечая на вопрос журналистов о ситуации с детьми, найденными в конце июня в квартире дома на Аргуновской улице в Москве, Киркора отметила, что "дети не могут быть вещественными доказательствами по уголовному делу", в любом случае важно установить генетическое родство с родителями и ускорить процедуры воссоединения семьи.

Она также высказала мнение, что законодательство РФ нужно дополнять с учетом транснациональных ситуаций, которые возникают по суррогатному материнству. "Но не запрещать, не лишать бездетных родителей счастья материнства, полной семьи со своими биологическим детьми", - сказала зампредседателя СПЧ.

Дело о торговле детьми

Басманный суд Москвы ранее арестовал семерых фигурантов дела о торговле детьми от суррогатных матерей, еще одному избран домашний арест. Основной фигурант объявлен в федеральный розыск, он находится в Праге и готов приехать в Россию после возобновления международного авиасообщения. Среди арестованных, кроме врачей-акушеров, гинекологов и урологов, есть переводчик и генеральный директор центра по суррогатному материнству.

Первое уголовное дело было возбуждено в январе 2020 года следственным отделом по городу Одинцову ГСУ СК России по Московской области по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 109 УК РФ ("Причинение смерти по неосторожности") и пунктам "б", "г", "з" ч. 2 ст. 127.1 УК РФ ("Торговля людьми"). Оно было возбуждено по факту обнаружения в одной из квартир в поселке ВНИИССОК тела новорожденного мальчика. Позднее часть статьи 127.1 УК была переквалифицирована на более тяжкую, дело передали в центральный аппарат Следственного комитета РФ.

Как сообщила ТАСС представитель Главного следственного управления СК по Москве Юлия Иванова, в конце июня в квартире дома на Аргуновской улице в Москве были найдены пятеро младенцев в возрасте от шести дней до шести месяцев. С ними находились две женщины. Следственными органами также было возбуждено уголовное дело по ст. 127.1 УК РФ ("Торговля людьми"). Позднее правоохранители задержали гражданку Китая, которая находилась в этой квартире, где нашли брошенных младенцев. По данным источника ТАСС в правоохранительных органах, найденные младенцы оказались детьми суррогатных матерей, выношенными для граждан Китая. В квартире обнаружены документы на русском и китайском языках о проведенных процедурах ЭКО и договоры о суррогатном материнстве.


23 июля 2020
Пресса о Совете Зампред СПЧ рассказала о проблемах между семьями и органами опеки

Медиагруппа «Патриот» провела награждение победителей конкурса «Хорошие новости России». Призы вручали российские политики и знаменитости: Андрей Бабушкин, Никас Сафронов, Виталий Милонов и другие. Одним из участников события стала Ирина Киркора — зампредседателя СПЧ, директор авторского центра «Мир Семьи». Корреспонденту «Политики сегодня» удалось пообщаться с общественным деятелем и обсудить острые проблемы семей России.

В этом месяце на рассмотрение в Госдуму внесли проект об ограничении досудебного порядка изъятия детей. Ирина Киркора отметила, что проблема взаимодействия государства с семьями есть всегда.

«У нас возникают разные сложности и перегибы на местах, когда изымают детей, не имея на то основания, — пояснила общественник. — Но я считаю, что очень важно обсуждать и в принципе заниматься не только каким-то одним конкретным вопросом, а заниматься в принципе системой реформирования органов и взаимодействии работы с семьей».

Собеседница ПС указала, что нужно понимать проблематику семьи, источник ее неблагополучия. В случае реальных проблем, в первую очередь необходим комплексный подход. К органам опеки и правоохранителям следует обращаться лишь в крайних случаях, считает Киркора.

Зампред СПЧ рассказала о проблемах между семьями и органами опеки

Зампредседателя СПЧ оценила госполитику по отношению к семьям во время пандемии. По ее мнению, часть россиян посчитала выплаты детских пособий несправедливыми. В том числе это коснулось и многодетных семей. Однако многие положительно оценили шаг властей.

«В большинстве наших семей в регионах выплата на каждого ребенка за этот период составляла почти 20 000 (рублей). Для многих это казалось весомым подспорьем, особенно в многодетных семьях, где пять детей, и на каждого было получена помощь», — заметила глава авторского центра.

Дело в том, что многие родители – самозанятые или предприниматели. Другим же работодатель физически не мог выплатить зарплату. Для этой группы мам и пап поддержка властей очень помогла в период коронакризиса.

Не менее важными Киркора считает недавно принятые поправки в Конституцию, касающиеся семейного благополучия. Она отметила работу Госдумы и Совфеда по актуализации законодательства. Их деятельность активно обсуждается в обществе, а значит - люди заинтересованы.

«Мне кажется, что нужно чуть больше времени для принятия нормативных актов, сформировать пространственное поле в обсуждении, чтобы в дальнейшем реализовать это. В данной ситуации спешка вредна. Все эти темы важные», — заключила замглавы СПЧ.

20 июля 2020
Пресса о Совете СПЧ решил помочь родителям-иностранцам найти детей, рожденных от суррогатных матерей

В Совет при президенте РФ по правам человека (СПЧ) поступило обращение от родителей - граждан Филиппин - с просьбой помочь найти детей, рожденных от суррогатных матерей, которых забрали органы опеки из-за возбужденного дела о торговле людьми.

"Есть обращение от представителя родителей, которые должны были забрать ребенка в январе. С 9 января не в курсе, где находится ребенок, прилетали, не смогли забрать. Папа - известный политик на Филиппинах. Они в шоке и ужасе от того, что не знают, где находятся дети. Кроме того, чтобы забрать ребенка, еще нужно провести тест на генетическое родство", - сказала "Интерфаксу" зампред СПЧ Ирина Киркора.

Она отметила, что СПЧ намерен помочь родителям найти и забрать детей.

По словам Киркоры, возбужденное в отношении врачей, которые вели беременность, курьера и переводчика дело по торговле людьми "удивительно, вызывает недоумение".

Она подчеркнула, что дело открыли после смерти малыша в результате синдрома внезапной младенческой смертности, то есть речь не шла о недобросовестности присматривающей за ребенком няни. По информации Киркоры, квартиру сняли родители детей, наняли доверенных лиц для присмотра за ними - пока не разрешится ситуация и не будет возможно забрать детей.

Ранее в Москве было возбуждено уголовное дело о торговле людьми после обнаружения в январе этого года в квартире в Одинцове тела младенца. Ребенок, заявляли в Следственном комитете, был рожден суррогатной матерью для иностранцев и находился под присмотром няни.

В квартире также находилось еще трое детей, рожденных аналогичным способом. Детей не могли вывезти к родителям, на которых оформлялись документы, за рубеж из-за принятых мер ограничения в связи с распространением коронавируса.

В настоящее время по делу арестованы восемь человек, в том числе медработники - Тарас Ашитков, Лилии Панаиоти, Юлиана Иванова, Валентина Чернышова, Владислав Мельников, Кирилл Анисимов, Роман Емашев и Татьяна Блинова (под домашним арестом).

В зависимости от роли каждого, им предъявлено обвинение в торговле людьми организованной группой и покушении на торговлю, повлекшем по неосторожности смерть (п. "в" ч. 3 ст. 127.1 УК РФ, ч.3 ст.30 - п.п. "а,в" ч. 3 ст. 127.1 УК РФ).

Защищающий фигурантов адвокат Игорь Трунов заявил "Интерфаксу", что "медики, выполняя свои профессиональные обязанности, стали фигурантами необоснованно возбужденных уголовных дел", а как торговлю людьми СК квалифицировал "обычную мировую практику репродуктивных технологий" - экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО).

По его словам, в деле "нет установленной причинно-следственной связи халатности врачей и гибели ребенка с отклонениями", а "документы по каждому случаю рождения ребенка, оформлены государственными органами надлежащим образом".


20 июля 2020 Пресса о Совете Зампред СПЧ: Из-за пандемии жертвам домашнего насилия не хватало гостиниц

В пресс-центре ИА «Национальная Служба Новостей» проходит пресс-конференция, посвящённая проблемам домашнего насилия в период самоизоляции.

Зампред Совета по правам человека при президенте РФ (СПЧ) Ирина Киркора в эфире НСН рассказала, как можно было помочь жертвам домашнего насилия, запертым с «домашним тираном» на самоизоляции.

«24 часа находится с человеком, со стороны которого происходят акты агрессии безумно сложно. Особенно в момент, когда ты не можешь воспользоваться ничьей другой помощью. Родственники и друзья находятся на самоизоляции, и всё общение происходит под контролем и на глазах у того человека, с которым живёшь. Жаль, что мы до пандемии не успели организовать меры защиты и поддержки жертв домашнего насилия. Например, у нас простаивали гостиницы, и мы могли бы воспользоваться гостиничным фондом и разместить жертв домашнего насилия там, согласовав это с предпринимательским сообществом. В некоторых регионах удалось так поступить», - сказала Ирина Киркора.

Ранее НСН сообщала, что вице-премьер Татьяна Голикова отреагировала на письмо депутатов, которые рассказали о росте домашнего насилия в России. Она поручила проработать введение мер по борьбе с такими преступлениями.


10 июля 2020 Пресса о Совете Привлечь за малютку: рожденных суррогатными матерями детей изъяли из московской квартиры

В Совете по права человека при президенте РФ в четверг, 25 июня, предложили изменить федеральное законодательство о суррогатном материнстве. Это произошло спустя несколько дней после того, как столичные оперативники изъяли из квартиры на северо-востоке города пятерых младенцев, рожденных суррогатными матерями для передачи за рубеж. В квартире, где обнаружили детей, находились документы на каждого из них, оформленные на китайском языке. Малышей направили в больницу, самому младшему на момент изъятия было всего несколько дней от роду. По предварительным данным, детей планировали передать биологическим родителям в Китае, но пандемия коронавируса повлияла на эти планы. Почему пять младенцев остались на попечении нянь и на основании чего возбуждено дело о торговле людьми — разбирались «Известия».

Квартира с грудничками

Пятерых младенцев в возрасте от шести дней до шести месяцев обнаружили после обхода медработника, сообщили в пресс-службе столичной прокуратуры. С детьми, которые, предположительно, были рождены суррогатными матерями находились две няни, гражданки Китая. Следственный комитет возбудил уголовное дело по ст. 127 УК РФ «Торговля людьми».

Вскоре были установлены и личности суррогатных матерей, родивших младенцев: среди них три гражданки Китая, гражданка Казахстана и гражданка России.

«Прокурор Москвы Денис Попов поставил на контроль ход расследования уголовного дела, возбужденного следственными органами по факту обнаружения пятерых новорожденных детей», — рассказала представитель прокуратуры Москвы Людмила Нефедова.

 

Изъятых детей доставили в три детские городские больницы. Медики рассказали, что дети находились в удовлетворительном состоянии, следов насилия они не обнаружили. Ни у одного из детей не выявили каких-либо видимых патологий, рассказал главный педиатр столицы, главврач детской клинической больницы имени Башляевой Исмаил Османов.

«И один ребенок доставлен в Морозовскую больницу, пять дней, новорожденный. У него тоже патологических видимых внешних отклонений нет, но есть физиологические изменения в виде небольшой желтухи, то, что бывает у новорожденных, и небольшой конъюнктивит», — цитирует Османова «РИА Новости».

В Совете по правам человека считают, что действующее законодательство в сфере суррогатного материнство следует изменить. Такое мнение высказала зампред СПЧ Ирина Киркора.

«Институт суррогатного материнства является в нашей стране одним из самых нуждающихся в детальном правовом регулировании. В связи с чем необходимо внесение изменений в действующее федеральное законодательство в целях урегулирования пробелов, — заявила Киркора. — Я полагаю, модель запрета суррогатного материнства неверна».

Изменения в законе должны коснуться условий правовой природы договора, а также ситуаций, когда суррогатная мать отказывается выполнять условия договора по передаче ребенка, равно как и трансграничного суррогатного материнства. Действующее законодательство о суррогатном материнстве Киркора назвала уникальным, однако добавила, что в нем есть пробелы, которые нуждаются в устранении.

Нет события преступления

Российское законодательство разрешает участие иностранных граждан в программах суррогатного материнства. Отдельными нормативными актами прописаны требования к осуществлению этой деятельности: возраст, наличие детей, состояние здоровья.

При этом иностранные граждане также могут быть родителями при рождении ребенка с помощью российской суррогатной матери, рассказал управляющий адвокатского бюро KALOY.RU Калой Ахильгов, представляющий интересы биологических родителей изъятых детей.

— Дело было возбуждено в отсутствие документов, которые объясняют происхождение детей. Сейчас следствие собирает все необходимые документы, начиная от обращения биологических родителей к агентству с желанием родить ребенка при помощи суррогатной матери. Мы все эти документы предоставляем и надеемся, что после этого следствие изменит свое мнение. На мой взгляд, здесь нет не только состава преступления, но и нет события преступления. Вопрос квалификации действий пока еще не решен, поэтому говорить о том, какие могут быть последствия и, уж тем более, кто может быть признан обвиняемым по делу, пока рано, — рассказал Ахильгов в беседе с «Известиями».

Трудности у биологических родителей возникли из-за закрытия границ во время пандемии коронавируса. Некоторые из них уже полгода не могут увидеть рожденных в России кровных детей из-за вынужденных ограничений. При этом, несмотря на возникшую ситуацию, документы оформляются на представителя биологических родителей, который забирает детей для временного ухода за ними.

— В отсутствие ограничений на въезд и выезд из страны вопрос оформляется следующим образом. Документы выдаются на руки биологическим родителям еще в роддоме, среди них имеется и письменное согласие суррогатной матери на то, чтобы ребенка записали на имя биологических родителей. В течение 30 дней они обязаны получить свидетельство о рождении, а после этого могут забрать ребенка на родину. Сейчас у них нет физической возможности прилететь за детьми, поэтому они привлекли гражданку Китая для ухода за ними, — добавил юрист.

Куда их девать

Из-за внутренних инструкций российские роддома не могут держать здоровых детей в учреждении более пяти дней. В случае с детьми, рожденными в период COVD-19, чьими родителями являются иностранные граждане, существует два варианта решения проблемы: временное помещение под опеку государства или же доверенного лица, отметил директор Европейского центра суррогатного материнства Владислав Мельников.

— Судя по публикациям, в этой ситуации нет состава преступления: это дети, рожденные от биологических родителей-китайцев суррогатными мамами в России. В связи с тем что границы были закрыты, эти родители не смогли вовремя приехать, чтобы забрать детей. По закону суррогатная мама в родильном доме дает информированное согласие на запись биологических родителей этого ребенка. Это делается в присутствии юриста и главного врача. Как только она дала это согласие, она не имеет к ребенку никакого отношения. Но родители не приехали, и возник нюанс: выписать ребенка можно только на доверенное лицо, которым в этой ситуации стала няня. Криминала в этом я никакого не вижу: если приедут китайские семьи и подтвердится, что они действительно биологические родители этих детей, то это всё абсолютно в рамках закона. С учетом возбуждения уголовного дела самое простое и верное решение — генетическая экспертиза, которая устанавливает родство, — пояснил Мельников.

По его словам, по всей России в похожей ситуации находится около 100 детей, чьи родители из-за закрытия границ не могут увезти их на родину. А число иностранных клиентов, нуждающихся в услугах суррогатных матерей, составляет порядка 7–10% от общего.

— Большинство клиентов всё равно россияне. Есть, конечно, клиники на Дальнем Востоке, которые в основном специализируются на китайских клиентах. На сегодняшний день китайцы превалируют среди иностранных клиентов, хотя география очень большая: Аргентина, Чили, Австралия, Филиппины и Европа, — добавил эксперт.

Суррогатное материнство разрешено в достаточно ограниченном количестве стран, куда помимо России входят США, Белоруссия, Украина, Грузия и еще несколько стран. Частично суррогатное материнство разрешено в Израиле и Греции. Россию, как отмечает Мельников, выбирают благодаря фактору цены.

— В США эта процедура очень хорошо отлажена, но цена составляет от $120 тыс. (порядка 8–10 млн рублей). В России такая процедура обойдется в среднем в 3 млн рублей, то есть почти втрое дешевле, — подчеркнул директор Европейского центра суррогатного материнства.

Все неправильно поняли

Ситуация с изъятием детей, рожденных от китайских биологических родителей, могла возникнуть из-за отсутствия понимания у компетентных органов принципиальной разницы между суррогатным материнством, усыновлением и торговлей детьми, считает юрист, член Российской ассоциации репродукции человека Константин Свитнев.

С биологической точки зрения суррогатная мать не имеет и не может иметь никакой генетической связи с ребенком, которого она вынашивает. Быть одновременно суррогатной мамой и донором яйцеклетки противозаконно. Договоры с женщинами, которые готовы стать сурмамой, заключаются официально, подпольно это сделать попросту невозможно. Каждый шаг при реализации данной программы документируется. После рождения ребенка, в случае если родители не имеют возможности приехать, суррогатная мать всё равно дает согласие на запись родителей в свидетельство о рождении. На основании этих документов можно зарегистрировать ребенка. На это отводится 30 дней. Изымать детей у доверенных лиц при наличии всех необходимых документов — просто дикость, — возмутился Свитнев.

Помимо согласия суррогатной матери к делу прикрепляется договор, заключенный между сторонами, а также акт из клиники репродукции. По словам юриста, проверить информацию о происхождении ребенка не составляет особого труда.

— По моему опыту нет никаких проблем в том, чтобы предоставить все необходимые правоустанавливающие документы, даже если ребенок по состоянию на сегодняшний день не зарегистрирован. Я не представлю, что сейчас происходит с родителями этих малышей. Биологические семьи приезжают в нашу страну не для того, чтобы купить чужого ребенка, а для того чтобы стать родителями родного им по крови ребенка и продолжить свой род. Люди, которые столкнулись с бесплодием, тратят многие годы на безуспешные попытки и находятся за гранью отчаяния. Суррогатное материнство — это своего рода инструмент мягкой силы и влияния. Сама семья, их родные и друзья, будут всю жизнь благословлять русскую женщину, благодаря которой они наконец-то стали родителями, — подчеркнул член Российской ассоциации репродукции человека.

В большинстве стран Европы суррогатное материнство находится под запретом или подпадает под строгие ограничения. Например, в Германии, Швейцарии и Италии действует тотальный запрет, во Франции нет прямого запрета, но фактически таких программ не существует. В Китае законодательство не запрещает, но и никак не регулирует сферу суррогатного материнства.

— Наше законодательство в этом отношении намного совершеннее законодательства других стран и практически любой человек, мечтающий стать родителем может эту мечту осуществить. Граждане стран, которые так гордятся ситуацией с правами человека, отравляются в Россию, чтобы стать родителям. Поэтому нужно поддерживать людей, которые к нам обращаются за помощью, а не устраивать из этого цирк. Люди и так обделены природой, они не увидели рождение своего малыша, не были рядом в первые месяцы его жизни, а его еще и берут и куда-то изымают, — резюмировал Свитнев.


26 июня 2020 Пресса о Совете В СПЧ оценили предложенные президентом меры поддержки населения

Предложенные Владимиром Путиным меры поддержки россиян отражают дух поправок в Конституцию. Они показывают, что государство готово прийти на помощь людям. Об этом РИА «Новости» сообщила зампред Совета по правам человека Ирина Киркора.

Я смотрю на эти меры поддержки как на подтверждение того, что государство должно и готово прийти на помощь гражданам. И, конечно, я думаю, что предложенные меры социальной поддержки следуют духу поправок в Конституцию

Ирина Киркоразампредседателя Совета по правам человека

Киркора добавила, что вопрос редких заболеваний сейчас очень важен. В стране ежегодно диагностируется около 300 новых случаев. По ее словам, в России остро стоит финансирование этой проблемы.

В обращении 23 июня Владимир Путин заявил о новой выплате в размере 10 тысяч рублей на детей до 16 лет. Также он объявил о повышени подоходного налога для тех, кто зарабатывает больше пяти миллионов рублей в год.

В период с 25 июня по 1 июля проходит общероссийское голосование по поправкам в Конституцию. Жители Москвы и Нижнего Новгорода могут проголосовать как на участках, так и удаленно.


25 июня 2020 Пресса о Совете В СПЧ оценили предложенные Путиным меры поддержки

Меры поддержки населения, предложенные президентом России Владимиром Путиным, являются подтверждением того, что власти готовы помогать людям. Эти меры соответствуют духу поправок в конституцию, заявила РИА Новости зампред Совета по правам человека при президенте России (СПЧ) Ирина Киркора.

«Относительно введения новых мер поддержки президентом, я однозначно позитивно смотрю на новый пакет мер поддержки населения… Сейчас население очень нуждается в этих мерах, нуждается как никогда. Я смотрю на эти меры поддержки как на подтверждение того, что государство должно и готово прийти на помощь гражданам. И, конечно, я думаю, что предложенные меры социальной поддержки следуют духу поправок в конституцию», – заявила она.

Путин во вторник, 23 июня, отметил, что с января 2021 года доходы свыше 5 млн рублей будут облагаться НДФЛ по ставке не 13%, а 15%. При этом облагаться по новой системе будет только та часть дохода, которая превышает 5 млн руб. Президент считает, что данная мера позволит пополнить бюджет на 60 млрд руб. Дополнительные бюджетные поступления от повышения НДФЛ будут направляться только на лечение детей с орфанными заболеваниями. В России ежегодно диагностируется 250-300 новых случаев орфанных заболеваний. При этом остро стоит проблема финансирования, что создает риск для жизни граждан России, страдающих редкими заболеваниями. Вместе с тем, Конституция, закрепляя социальные гарантии прав граждан, определяет тем самым правила, в соответствии с которыми вытекающие из публичных обязательств государства расходы, связанные с социальной защитой населения, должны выполняться государством, подчеркнула Киркора.

Как писал ранее «Профиль», президент России Владимир Путин, выступая на онлайн-заседании Высшего Евразийского экономического совета, заявил, что в борьбе с коронавирусом нужно объединить усилия международного сообщества. Российский лидер также не исключил, что для этого понадобятся ресурсы Евразийского банка развития (ЕБР)


25 июня 2020 Пресса о Совете Поправку о запрете двойного гражданства для чиновников объяснили в СПЧ

Поправка в Конституцию РФ, которая запрещает чиновникам иметь двойное гражданство, является вполне логичной, считает зампред Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) Ирина Киркора.

В тексте поправки сказано, что на государственную должность не должны рассчитывать люди, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране. Ограничения также касаются открытия счетов в банках за пределами России. Информацией об этом поделился телеканал "360".

Киркора заявила, что у чиновника должна быть эффективная связь только с одним государством. Это позволит исключить возможные рычаги давления на него извне.

"Я не думаю, что государственная или муниципальная служба станет менее привлекательной", — подчеркнула представитель СПЧ.

Россияне смогут принять участие в голосовании по поправкам в Конституцию с 25 июня до 1 июля. Эти сроки ранее утвердил российский президент Владимир Путин. Создатели поправок предлагают узаконить ежегодную индексацию пенсий и защитить институт брака как союза мужчины и женщины.


17 июня 2020 Пресса о Совете В СПЧ считают, что поправки в Конституцию РФ сформируют новый механизм работы с семьёй

Поправки в конституцию предусматривают создание нового механизма работы с семьёй. Об этом Лайфу рассказала зампредседателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Ирина Киркора.

Она отметила, что в комплексе предлагаемых изменений в основной закон страны уделяется большое внимание детям и семье.

Указывается, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России и государство обязуется создавать условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим, — уточнила зампредседателя СПЧ.

Киркора добавила, что проект закона о поправках предполагает дальнейшие шаги по реализации данного приоритета.

Она отметила, что предложенные изменения позволят создать новый механизм работы с семьёй, при котором "изъятие детей с помощью наручников на руках матери будет невозможно".

По словам Киркоры, для этого понадобится межведомственное взаимодействие и наделение сотрудников соцслужбы дополнительными компетенциями. Кроме того, весь процесс нуждается в финансировании и грамотной организации. Если этого не произойдёт, то важные формулировки, которые есть в тексте поправки, "останутся лишь словами".

 


15 июня 2020
Пресса о Совете Зампред СПЧ прокомментировала ситуацию в семьях в условиях самоизоляции
Заместитель председателя Совета по правам человека Ирина Киркора прокомментировала рост семейных проблем в условиях режима самоизоляции.

Об этом сообщает ФАН.

По её словам, россияне чаще ругаются с домашними из-за длительной самоизоляции, а услуги психологов пользуются повышенным спросом. 

«У нас очень много проблем, которые возникли в плане общения членов семьи из-за длительного нахождения в одном пространстве, на виду друг у друга. Тема роста насилия в семье выходит тоже на первый план. И конечно, многие психологические организации, в том числе и те, у кого есть возможность оказывать бесплатную психологическую помощь, сейчас востребованы», — отметила Киркора в онлайн-эфире медиагруппы «Патриот».

Замглавы СПЧ призвала россиян не стесняться обращаться за помощью к психологам, которые помогут найти средства коммуникации в сложный период пандемии.

Ранее заведующий отделом медицинской психологии научного центра психического здоровья РАМН Сергей Ениколопов в беседе с НСН назвал возможные причины нарушения режима самоизоляции.


13 мая 2020 Пресса о Совете Зампред СПЧ посоветовала, как сохранить мир в семье в период самоизоляции

Советами сохранить мир и спокойствие в семье в период длительного совместного нахождения в своих домах из-за режима самоизоляции поделилась заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), директор психологического центра «Мир Семьи» Ирина Киркора в беседе с корреспондентом ИА REGNUM.

«В каждой семье есть свои особенности. Но если говорить о первоочередных шагах, то совершенно необходимо иметь возможность даже в маленьком жилье побыть одному. Даже в любящей семье с любящими людьми требуется время, чтобы побыть одному. И это время нужно находить», — сообщила Киркора.

 

Она добавила, что членам семьи обязательно необходимо планировать свой день, включая в свое расписание совместные действия, которые семья должна выполнять вместе. Также родственники должны учитывать, что у кого-то может проходить конференция, у кого-то онлайн-урок и договариваться о разнесении эти мероприятий на разное время, чтобы не было шумного фона.

 

Одной из проблем, по поводу которой в семье возникает много напряжений, является утрата стабильного заработка. Вопрос экономической составляющей — это тот вопрос, который сейчас волнует очень многих, но на который очень сложно найти ответ, сообщила заместитель председателя СПЧ.

По мнению собеседницы, когда возникают сложности в отношениях с партнером, с которым долго находятся вместе, самое правильное было бы обратиться на «горячую» линию психологической помощи, либо найти онлайн-консультации, либо записаться в группу поддержки.

 

«Очень важно, чтобы люди понимали, что они могут поговорить с людьми из других семей и понять, как они решают свои проблемы. Сейчас очень много психологов по всей стране подключаются к акции #МЫВМЕСТЕ. В нашем центре «Мир Семьи» также есть такая группа поддержки. Очень хорошо, если люди смогут в этом период воспользоваться помощью и поддержкой психологов», — отметила Киркора.

 


20 апреля 2020
Пресса о Совете Общественники собирают истории нарушений права на плановую медпомощь для обращения в СПЧ

Правозащитники Ева Меркачева и Ирина Киркора передадут в Совет по правам человека при президенте (СПЧ) подборку случаев нарушений прав на медицинскую помощь в условиях ограничений, связанных с коронавирусом, сообщает корреспондент Федерального агентства новостей. Как рассказала ФАН Ева Меркачева, сейчас многие истории приходится решать в ручном режиме напрямую с Минздравом.

Так, с помощью правозащитников удалось добиться проведения необходимых мероприятий по химиотерапии, в которой массово отказывали онкобольным в Москве.

«Есть случаи, которые не терпят отлагательств, их мы передадим напрямую в Минздрав, — рассказывает Ева Меркачева. — Остальные мы соберем и в конце недели передадим в СПЧ, там на эту тему проведут совещание».

Ранее ФАН рассказывал о том, чем грозит отложенная плановая помощь в регионах России: врачи предупреждают о резком росте хронических заболеваний и смертей в результате запущенных болезней.

После публикации этого материала нам присылают новые истории об отказах в медицинской помощи, которые угрожают жизни россиян. Люди пишут о том, как их забирают на скорой, но вновь возвращают домой — нет возможности ни разместить в больнице, ни сделать операцию. Подобные случаи мы будем также передавать в Минздрав и правозащитникам.

 
 

13 апреля 2020