Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
ПК 3 - по политическим правам
ПК 3 - по политическим правам
Документы: Заявление двух постоянных комиссий СПЧ в связи с самоубийством главного редактора KozaPress Ирины Славиной в Нижнем Новгороде / Ответ Генпрокуратуры по результатам проверки фестиваля документального кино "Артдокфест - 2017" / Доклад Совета по вопросам, связанным с соблюдением конституционных прав граждан при проведении публичных мероприятий в Российской Федерации / Информация уполномоченного по правам человека в Татарстане о встрече властей с жителями республики, протестующими против строительства мусоросжигательного завода / Информация правительства Хакасии о рабочей группе по обеспечению конституционных прав, свобод и законных интересов граждан / Обращение в Генпрокуратуру по поводу задержания и наказания участниц акции протеста 1 сентября 2016 года в Беслане / Обращение к премьер-министру Правительства Республики Башкортостан в связи с коллективным письмом жителей деревни Казанка, просящих установить "искусственную неровность" на центральной улице / Заявление о недопустимости политического хулиганства / Обращение к Сергею Собянину с просьбой разрешить проведение митинга дальнобойщиков в Москве / Обращение к председателю Госдумы с просьбой о встрече кандидатов на пост уполномоченного по правам человека в России с членами СПЧ / Ответ Прокуратуры Нижегородской области по вопросам нарушений прав граждан на свободу собраний / Ответ Уполномоченного по правам человека в городе Москве о задержаниях на несогласованной акции на Триумфальной площади 8 марта 2015 года / Информация Мэрии Москвы об актуальности проработки вопроса о создании в столице совета по развитию гражданского общества и правам человека / Ответ ГУ МВД России по г. Москве на обращение, связанное с беспорядками на фестивале красок "Холи" 15 августа 2015 года / Ответ прокуратуры г. Москвы на обращение, связанное с повреждением экспонатов выставки "Скульптуры, которых мы не видим" в музейно-выставочном комплексе "Манеж" / Ответы на рекомендации по итогам спецзаседания по теме: "Рост радикализма в обществе как угроза правам человека" / Ответ из Генеральной прокуратуры в связи с обращением Совета о необоснованной квалиикации действий активистов "Гринпис" / Ответ из Прокуратуры г. Москвы в ответ на обращение Совета с просьбой провести проверку по факту нанесения телесных повреждений муниципальному депутату Е.В. Ткач / Ответ Совета Федерации на заключение Совета на ФЗ на Федеральный закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" / Заключение экспертов Совета на Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" / Обращение к Валентине Матвиенко в связи с принятием закона о внесении изменений в КОАП РФ и закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" / Письмо председателю Госдумы Сергею Нарышкину в связи с изменениями закона о собраниях и митингах / Обращение по законопроекту № 70631-6, предусматривающему увеличение штрафов за нарушение законодательства о собраниях, митингах / Экспертное заключение Совета на проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан"
Описание:
Постоянная комиссия по гражданским свободам и гражданской активности была учреждена еще в 2011 году, в ее работе тогда участвовали Валентин Гефтер, Людмила Алексеева, Юрий Джибладзе, Светлана Ганнушкина, Борис Пустынцев и другие известные правозащитники. В марте 2021 года она была реорганизована в постоянную комиссию по политическим правам. 24 января 2023 года ее председателем избран Александр Точенов.
Дополнительно:
Заявление международной правозащитной организации "Русский ПЕН-центр", 07.06.2012
Валентин Гефтер "Рядовой судный день" 21.06.2012
План работы на 2011 г.
Постоянной комиссии по гражданским свободам и гражданской активности Совета по ГО и ПЧ
1. обсуждение проблем законодательства и правоприменительной практики при подготовке и проведении публичных акций, подготовка предложений по изменениям в ФЗ «О собраниях, шествиях, пикетированиях и демонстрациях» и соответствующие подзаконные акты. Круг вопросов включает в себя:
а) процедура согласования, в т.ч. при подаче параллельных заявок на одно и то же время и место о двух и более групп заявителей и при проведении муниципальных культурных, ремонтных и других мероприятий
б) проведение одиночных пикетов
в) действия муниципальных властей и правоохранительных органов при проведении контр-демонстрации
г) действия муниципальных властей и правоохранительных органов при провокациях против участников публичных акций
д) проблема предельной «заполняемости территории»
е) действия правоохранительных органов при проведении согласованных публичных акций
ж) действия правоохранительных органов при проведении несогласованных публичных акций (обращение с организаторами и с участниками) и др.
з) особенности публичных мероприятий, проводимых религиозными организациями и сообществами.
Ответственные члены ПК: В.Гефтер, Ю.Джибладзе, Л.Алексеева (с участием экспертов А.Козлова, Д.Макарова и др.).
Сроки: апрель-май 2011 г.
2. Обсуждение проблемы неправомерного применения ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и связанных с ним статей УК и КОАП. Подготовка предложений по изменениям в законодательство и правоприменительную практику.
Ответственные члены ПК: В.Гефтер, С.Кривенко, Б.Пустынцев, С.Ганнушкина (с участием экспертов А.Верховского, Л.Левинсона и А.Себенцова).
Сроки: апрель-май 2011 г.
3. Обсуждение правоприменительной практики по проблеме примененияуголовного и административного преследования за клевету иоскорбление; мониторинг ситуации и анализ изменений в УК и КОАП.
Ответственные члены ПК: А.Симонов, Ю.Джибладзе (с участием экспертов Г.Араповой и А.Соболевой).
Сроки: осень 2011 г.
4. Обсуждение проблемы безопасности правозащитников, журналистов и адвокатов и подготовка предложений по законодательным и институциональным мерам защиты и предотвращения угроз и нападений и реагирования на них. Обсуждение и выработка предложений по проблеме расследования дел о нападениях и угрозах в адрес правозащитников, журналистов и адвокатов.
Ответственные члены ПК: Ю.Джибладзе, А.Симонов, Б.Пустынцев, С.Ганнушкина (с участием экспертов Д.Макарова, А.Добровольской и др.).
Сроки: май 2011 г.
5. Обсуждение законодательных и правоприменительных проблем в сфере свободы объединений (совместно с ПК по подготовке изменений в законодательство о некоммерческих организациях), включая общественные объединения, некоммерческие организации, профсоюзы, политические партии, религиозные организации; анализ случаев неправомерного давления и ограничения деятельности НКО, профсоюзов, политических партий и других объединений и выработка предложений по изменению законодательства и правоприменительной практики.
Ответственные члены ПК: Ю.Джибладзе, В.Гефтер (с участием привлеченных экспертов).
Сроки: осень 2011 г.
6. Обсуждение проблем законодательства и правоприменительной практики и выработка предложений в сфере избирательных прав.
Ответственные члены ПК: Дм.Орешкин, Л.Алексеева, И.Юргенс (с участием экспертов Л.Шибановой, А.Кынева и других).
Сроки: май 2011 г.
7. Проведение анализа и подготовка экспертного заключения попроекту поправок в ФЗ «О средствах массовой информации»(прошел в феврале 2011 г. первое чтение в ГД).
Ответственные члены ПК: А.Симонов, Б.Пустынцев (с участием привлеченных экспертов).
Сроки: март 2011 г.
8. Обсуждение перспектив развития законодательства о средствах массовой информации.
Ответственные члены ПК: А.Симонов, Б.Пустынцев (с участием привлеченных экспертов).
Сроки: сентябрь 2011 г.
9. Обсуждение проблем законодательства и правоприменительной практики в сфере противодействия преступлениям на почве ненависти, включая проблемы ксенофобии и насилия на почве расизма.
Ответственные члены ПК: С.Ганнушкина, В.Гефтер, Ю.Джибладзе, Б.Пустынцев (с участием привлеченных экспертов).
Сроки: ноябрь 2011 г.
10. Обсуждение моделей и лучших практик в области гражданского участия в принятии решений и влиянии на деятельность органов власти.
Ответственные члены ПК: В.Гефтер, Б.Пустынцев, Л.Алексеева (с участием привлеченных экспертов)
Сроки: октябрь 2011 г.
11. Реагирование на возникающие проблемы в сфере гражданских прав и гражданской активности.
Ответственные члены ПК: все члены ПК
Сроки: постоянно
Председатель: Точенов Александр Сергеевич
Члены комиссии: Брод Александр Семенович / Гусев Павел Николаевич / Никитинский Леонид Васильевич / Поляков Леонид Владимирович / Резник Генри Маркович / Ряховский Владимир Васильевич / Сокуров Александр Николаевич / Полякова Мара Федоровна / Фадеев Валерий Александрович