ПК 3 - по политическим правам
Дополнительно
Заявление международной правозащитной организации "Русский ПЕН-центр", 07.06.2012
Валентин Гефтер "Рядовой судный день" 21.06.2012
План работы на 2011 г.
Постоянной комиссии по гражданским свободам и гражданской активности Совета по ГО и ПЧ
1. обсуждение проблем законодательства и правоприменительной практики при подготовке и проведении публичных акций, подготовка предложений по изменениям в ФЗ «О собраниях, шествиях, пикетированиях и демонстрациях» и соответствующие подзаконные акты. Круг вопросов включает в себя:
а) процедура согласования, в т.ч. при подаче параллельных заявок на одно и то же время и место о двух и более групп заявителей и при проведении муниципальных культурных, ремонтных и других мероприятий
б) проведение одиночных пикетов
в) действия муниципальных властей и правоохранительных органов при проведении контр-демонстрации
г) действия муниципальных властей и правоохранительных органов при провокациях против участников публичных акций
д) проблема предельной «заполняемости территории»
е) действия правоохранительных органов при проведении согласованных публичных акций
ж) действия правоохранительных органов при проведении несогласованных публичных акций (обращение с организаторами и с участниками) и др.
з) особенности публичных мероприятий, проводимых религиозными организациями и сообществами.
Ответственные члены ПК: В.Гефтер, Ю.Джибладзе, Л.Алексеева (с участием экспертов А.Козлова, Д.Макарова и др.).
Сроки: апрель-май 2011 г.
2. Обсуждение проблемы неправомерного применения ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и связанных с ним статей УК и КОАП. Подготовка предложений по изменениям в законодательство и правоприменительную практику.
Ответственные члены ПК: В.Гефтер, С.Кривенко, Б.Пустынцев, С.Ганнушкина (с участием экспертов А.Верховского, Л.Левинсона и А.Себенцова).
Сроки: апрель-май 2011 г.
3. Обсуждение правоприменительной практики по проблеме примененияуголовного и административного преследования за клевету иоскорбление; мониторинг ситуации и анализ изменений в УК и КОАП.
Ответственные члены ПК: А.Симонов, Ю.Джибладзе (с участием экспертов Г.Араповой и А.Соболевой).
Сроки: осень 2011 г.
4. Обсуждение проблемы безопасности правозащитников, журналистов и адвокатов и подготовка предложений по законодательным и институциональным мерам защиты и предотвращения угроз и нападений и реагирования на них. Обсуждение и выработка предложений по проблеме расследования дел о нападениях и угрозах в адрес правозащитников, журналистов и адвокатов.
Ответственные члены ПК: Ю.Джибладзе, А.Симонов, Б.Пустынцев, С.Ганнушкина (с участием экспертов Д.Макарова, А.Добровольской и др.).
Сроки: май 2011 г.
5. Обсуждение законодательных и правоприменительных проблем в сфере свободы объединений (совместно с ПК по подготовке изменений в законодательство о некоммерческих организациях), включая общественные объединения, некоммерческие организации, профсоюзы, политические партии, религиозные организации; анализ случаев неправомерного давления и ограничения деятельности НКО, профсоюзов, политических партий и других объединений и выработка предложений по изменению законодательства и правоприменительной практики.
Ответственные члены ПК: Ю.Джибладзе, В.Гефтер (с участием привлеченных экспертов).
Сроки: осень 2011 г.
6. Обсуждение проблем законодательства и правоприменительной практики и выработка предложений в сфере избирательных прав.
Ответственные члены ПК: Дм.Орешкин, Л.Алексеева, И.Юргенс (с участием экспертов Л.Шибановой, А.Кынева и других).
Сроки: май 2011 г.
7. Проведение анализа и подготовка экспертного заключения попроекту поправок в ФЗ «О средствах массовой информации»(прошел в феврале 2011 г. первое чтение в ГД).
Ответственные члены ПК: А.Симонов, Б.Пустынцев (с участием привлеченных экспертов).
Сроки: март 2011 г.
8. Обсуждение перспектив развития законодательства о средствах массовой информации.
Ответственные члены ПК: А.Симонов, Б.Пустынцев (с участием привлеченных экспертов).
Сроки: сентябрь 2011 г.
9. Обсуждение проблем законодательства и правоприменительной практики в сфере противодействия преступлениям на почве ненависти, включая проблемы ксенофобии и насилия на почве расизма.
Ответственные члены ПК: С.Ганнушкина, В.Гефтер, Ю.Джибладзе, Б.Пустынцев (с участием привлеченных экспертов).
Сроки: ноябрь 2011 г.
10. Обсуждение моделей и лучших практик в области гражданского участия в принятии решений и влиянии на деятельность органов власти.
Ответственные члены ПК: В.Гефтер, Б.Пустынцев, Л.Алексеева (с участием привлеченных экспертов)
Сроки: октябрь 2011 г.
11. Реагирование на возникающие проблемы в сфере гражданских прав и гражданской активности.
Ответственные члены ПК: все члены ПК
Сроки: постоянно