СПЧ намерен помочь регионам в праве принимать местные законы об общественном контроле за социальными учреждениями
СПЧ получил обращение уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, которая выявила несовершенство федерального закона об общественном контроле, не позволяющего регионам принимать свои нормы. Совет согласен с несправедливостью ограничения и намерен инициировать поправки в ФЗ для обеспечения совместной компетенции центра и регионов.
29 сентября 2017
Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан Уммупазиль Омарова обратилась в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека в связи с обнаруженным, на ее взгляд, несовершенством федерального законодательства об общественном контроле.
В соответствии с Рекомедациями СПЧ по итогам выездного заседания в регионах Северо-Кавказского федерального округа, аппартом уполномоченного был подготовлен проект регионального закона "Об общественном контроле за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который был представлен для экспертного обсуждения.
При согласовании документа в органах законодательной власти Дагестана, было отмечено, что принятие норм на уровне региона невозможно, так как регулируемые вопросы находятся в исключительной компетенции федерального законодателя.
Совет по развитию гражданского общества и правам человека согласен с несправедливостью такого ограничения и намерен в ближайшее время инициировать внесение поправок в п.2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", предусматривающих отнесение правового регулирования отношений по осуществлению общественного контроля к сфере совместной законодательной компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Кроме того, Совет намерен содействовать продолжению работы над региональным законопроектом Дагестана.