Заседание постоянной комиссии по содействию ОНК с участием первого заместителя ФСИН России

Постоянная комиссия по содействию ОНК, реформе пенитенциарной системы и профилактике правонарушений  5 апреля 2018 года провела расширенное заседание, в котором приняли участие первый заместитель директора ФСИН России Анатолий Рудый, представители МВД России, УФСИН России по г. Москве, Судебного департамента при Верховном суде России, правозащитники.

Ход заседания

Постоянная комиссия по содействию ОНК, реформе пенитенциарной системы и профилактике правонарушений (ПК 10 - председатель Андрей Бабушкин) Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека 5 апреля 2018 года провела расширенное заседание, в котором приняли участие первый заместитель директора ФСИН России Анатолий Рудый, представители МВД России, УФСИН России по г. Москве, Судебного департамента при Верховном суде России, правозащитники.

В ходе мероприятия обсуждались актуальные проблемы соблюдения прав человека в местах принудительного содержания.

Дополнительно

Бабушкин Андрей Владимирович
Председатель межрегиональной общественной благотворительной организации «Комитет за гражданские права»

Представители СПЧ, ФСИН, МВД и СД при ВС РФ обсудили проблемы соблюдения прав человека в тюрьме

М.А. Федотов озвучил 2 ярких примера, с которыми он столкнулся в поездках. Мальчику, виновному и мошенничестве, суд назначил 1 год лишения свободы, при этом осужденный уже 9 месяцев находился в СИЗО. Но будучи направленным в колонию, он, естественно, не сможет воспользоваться возможностью получить УДО. В другом случае женщине, виновной в заведомо ложном доносе, беременной 7-м ребенком, суд назначил 6 мес. в колонии-поселении. Кто эти судьи: люди или роботы? – задал Михаил Александрович риторический вопрос.

Все присутствующие, даже представители судебной власти, согласились с тем, что такие судьи являются роботами.

Участники совещания договорились о том, чтобы:

- обратиться к Президенту РФ об увеличении штатной численности конвоя (в настоящее время численность конвойного полка ГУВД Москвы – менее 700 человек, в то время, как 10 лет назад без Новой Москвы и новых микрорайонов она превышала 800 человек);

- оживлении работы по внесению поправок в ст. 72 УК РФ, принятой Думой в первом чтении еще в 2012 году (напомню, что поправками предполагалось для тех, кто находится в СИЗО, зачет срока один день за полтора; было высказано опасение о том, что это приведет к тому, что заключенные любыми способами будут оставаться в СИЗО, однако генерал Рудый А.А. и представители МВД РФ данную поправку поддержали);

- выдвинуть предложение о внесении изменений в законодательство, предоставив подсудимым, у которых наступил срок возможного условно-досрочного освобождения на момент вынесения приговора, ставить вопрос об УДО перед судом, вынесшим приговор; как я понял, все согласились с моим предложением, предоставить начальникам УДО право (возложить обязанность?) освобождать досрочно лиц, которым до конца срока остается не более 3 мес.;

- сократить количество категорий лиц, указанных в ст. 33 Закона о содержании под стражей, которых необходимо содержать раздельно (избыточность этих категорий является одной из причин переполнения СИЗО, создавая искусственные предпосылки переполнения наряду с естественными);

- ФСИН России направить в СПЧ статистику по УДО, выделив те суды и те регионы, в которых ситуация с УДО обстоит особенно плохо (я в качестве примера такого региона привел Пензенскую область, в некоторых колониях которой по УДО освобождается не более 10 % осужденных);

- выступить с инициативой применять к иностранцам, совершившим нетяжкие преступления, выдворения из России, как самостоятельного вида наказания (разумеется, кроме тех, чьи родственники являются россиянами).

Мною были озвучены предложения по развитию сотрудничества со ФСИН России. А.А. Рудый прокомментировал мои предложения, согласившись с большинством из них. На следующей неделе мы с ним наметили встречу, посвященную в том числе и обсуждению плана по сотрудничеству.

Также было решено провести в мае 2018 года специальное заседание СПЧ по созданию в России Национального превентивного механизма. Такой механизм должен быть создан по эгидой Уполномоченного по правам человека.

Источник: an-babushkin.livejournal.com