Госдума может отказаться от идеи запрещать родственникам заключенных быть членами ОНК

13 января 2016

Положение о запрете быть членами общественных наблюдательных комиссий (ОНК) лицам, имеющим близких родственников, отбывающих наказание в местах лишения свободы, может быть исключено из правительственного законопроекта об общественном контроле в местах принудительного содержания в ходе подготовки проекта ко второму чтению. Соответствующую поправку подготовит зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн («Единая Россия»), сообщил депутат Агентству городских новостей «Москва».

«Я не согласен с рядом ограничений, которые вводятся на включение в перечень членов ОНК лиц, которые имеют близких родственников, судимых или отбывающих наказание, потому что такие ограничения сегодня не установлены даже для сотрудников правоохранительных органов. Возникает, на мой взгляд, абсурдная ситуация: по закону и сотрудник ФСИН, и сотрудник полиции могут иметь судимых родственников, то есть арестовывать человека, этапировать, проводить следственную работу, оперативные действия, содержать человека, у которого есть судимый брат, закон разрешает, а чтобы общественник пришел в эту же колонию, не имея никаких прямых полномочий, если у него есть тот же самый судимый брат – это не законно? Я считаю, что это несправедливо», - сказал А.Хинштейн, комментируя экспертное заключение Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), который также не поддерживает законопроект в этой части.

Помимо этого депутат внесет поправку, исключающую из законопроекта положение, позволяющее прерывать беседу членов ОНК с подозреваемыми или обвиняемыми, если они обсуждают вопросы, которые не относятся к соблюдению прав в местах принудительного содержания. По его мнению, Федеральная служба исполнения наказаний уже имеет достаточно полномочий по контролю общения членов ОНК с осужденными, в связи с чем недопустимо ограничивать темы для их разговоров.

Он добавил, что «вызывает сомнение» и может быть исключено положение законопроекта о том, список кандитатов в члены ОНК должен формироваться на основе рекомендаций общественных палат субъектов РФ.

Ранее правительство внесло в Госдуму проект поправок в закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Комитет по безопасности и противодействию коррупции является соисполнителем по данному законопроекту.