Совет по правам человека глубоко озабочен ситуацией с пожаром на заводе "Электроцинк" во Владикавказе

"Мы глубоко озабочены ситуацией с пожаром на "Электроцинке". Руководству предприятия нужно незамедлительно принять меры, чтобы не поставить под угрозу здоровье жителей и экологическую ситуацию во Владикавказе. Совет в свое время пытался наладить диалог с руководством завода, но сделать этого, к сожалению, не удалось", - сазал Михаил Федотов. 

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека серьезно обеспокоен ситуацией с пожаром на заводе "Электроцинк" в Северной Осетии.  

Завод "Электроцинк" — одно из крупнейших предприятий цветной металлургии России. Более 100 лет производит цинк, свинец, кадмий, серную кислоту и др., расположен в центре Владикавказа, количество работников – 2,6 тыс. человек. Сегодня ночью на предприятии вспыхнул пожар на площади 4,5 тысяч квадратных метров. В правительстве республики заверили, что расследование причин чрезвычайного происшествия будет проходить максимально открыто, а в результате пожара не было выбросов вредных веществ, однако среди местного населения в течение дня возрастала паника - жители Владикавказа и без того обеспокоены влиянием завода на экологию, а сегодня заявляли, что в воздух попали ядовитые вещества, жаловались на першение в горле и металлический привкус при дыхании.

"Мы глубоко озабочены ситуацией с пожаром на "Электроцинке". Руководству РСО-А и предприятия нужно незамедлительно принять меры, чтобы не поставить под угрозу здоровье жителей и экологическую ситуацию во Владикавказе. Совет в свое время пытался наладить диалог с руководством завода, но сделать этого, к сожалению, не удалось. Надеемся, что рекомендации Совета в адрес ОАО "Электроцинк" еще будут услышаны", - заявил глава СПЧ Михаил Федотов. 

"СПЧ сделал все возможное, чтобы предотвратить катастрофу. Ответственность на тех, кто не дал нам это сделать", - сказал член СПЧ, участник выездного заседания Совета по регионам СКФО Иван Засурский. 

Напомним, что Совет по правам человека изучал ситуацию в сфере экологического благополучия жителей Владикавказа в 2016 году в ходе выездного заседания по субъектам Северо-Кавказского федерального округа. 

ИЗВЛЕЧЕНИЕ
ИЗ РЕКОМЕНДАЦИЙ СОВЕТА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ПО ИТОГАМ ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ В СУБЪЕКТАХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Завод «Электроцинк» — одно из крупнейших предприятий цветной металлургии России. Более 100 лет производит цинк, свинец, кадмий, серную кислоту и др., расположен в центре г. Владикавказ, количество работников – 2,6 тыс. человек.

В результате выбросов предприятия в течение десятилетий в почве города в большом количестве накопились соли тяжелых металлов. Повышенное присутствие в почве свинца, кадмия, мышьяка и других опасных для здоровья химических элементов-загрязнителей может свидетельствовать о наличии недопустимой мутагенной, канцерогенной и тератогенной токсичности. Многолетнее хранение в непосредственной близости от жилой застройки подобных отходов производства не может не влиять негативно на здоровье населения.

Несмотря на отнесение завода к 1 классу опасности с санитарно-защитной зоной в 1.000 м в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», сейчас его санитарно-защитная зона составляет всего 300 м.

На территории расчетной 1000-метровой санитарно-защитной зоны предприятия проживают около 11 тыс. человек, размещено 12 детских садов, 6 школ, 2 медицинские организации (клиническая больница СОГМА, больница РЖД с родильным отделением), Суворовское училище и объекты жилой застройки: 62 многоэтажных и 935 одноэтажных зданий.

В 2003 г. завод вошёл в состав холдинга «Уральская горно-металлургическая компания», за прошедшие более чем 10 лет затратившего на техническое перевооружение и модернизацию завода свыше 13 млрд. руб. Между тем, в Республике Северная Осетия – Алания регулярно проходят митинги, пикеты и другие акции протеста с требованием закрытия завода в связи с обострением экологической ситуации.

Несмотря на большой объем выполненных предприятием природоохранных мероприятий, остаются нерешенными многие проблемные вопросы, основные из которых следующие:

- на территории завода накоплено и хранится более 1,5 млн. тонн лежалого клинкера, являющегося источником загрязнения почвы в г. Владикавказ тяжелыми металлами, в связи с чем предприятие включено в перечень объектов накопленного экологического ущерба;

- на территории собственных очистных сооружений завода накоплено и хранится более 1,6 млн. тонн клинкера;

- на предприятии не ведется мониторинг качества подземных вод при эксплуатации объектов складирования промышленных отходов;

- учитывая географическое положение г. Владикавказ и климатические особенности (инверсия и слабая скорость ветра), способствующие накоплению вредных примесей в приземном слое воздуха, необходима существенная модернизация системы мониторинга качества атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне предприятия с передачей данных в онлайн-режиме по Интернету.

Необходимо проведение комплексного межведомственного исследования оценки уровня загрязнения окружающей природной среды от деятельности металлургического завода «Электроцинк» и его влияния на здоровье населения с участием специалистов профильных федеральных органов исполнительной власти и государственных органов Республики Северная Осетия – Алания, Генпрокуратуры России, специалистов Совета, ученых и общественности с последующим обсуждением оптимальных мер по урегулированию ситуации.

С учетом изложенного, в данной части Совет рекомендует:

Росприроднадзору, Роспотребнадзору, Минздраву России, Минприроды России, Минпромторгу России, Генпрокуратуре России совместно с Правительством Республики Северная Осетия – Алания и ОАО «Электроцинк» с участием членов Совета и независимых экспертов провести в 2016 г. комплексное межведомственное исследование оценки уровня загрязнения окружающей природной среды в результате деятельности металлургического завода «Электроцинк» и его влияния на здоровье населения, с последующим обсуждением оптимальных мер по урегулированию ситуации на специальном заседании профильных Постоянных комиссий Совета в г. Владикавказ.

Руководству ОАО «Электроцинк»:

- информировать Совет об обоснованности существующего размера санитарно-защитной зоны предприятия с учетом соответствующего класса его промышленной опасности, о конкретных мерах по утилизации находящегося на территории завода лежалого клинкера, а также о перспективах введения на предприятии мониторинга качества подземных вод при эксплуатации объектов складирования промышленных отходов;

- с целью получения более достоверной информации о качестве атмосферного воздуха рассмотреть вопрос расширения перечня загрязняющих веществ, по которым проводить мониторинг в онлайн-режиме, включив в него мышьяк, свинец, цинк, кадмий и ртуть;

- рассмотреть вопрос существенной модернизации системы мониторинга качества атмосферного воздуха (прежде всего, диоксида серы) в санитарно-защитной зоне предприятия путем установки дополнительных постов мониторинга атмосферного воздуха с одновременным оснащением источников выбросов № 0216 (сернокислотный цех) и № 0003 (свинцовый цех) приборами автоматического контроля количества выбрасываемых загрязняющих веществ, с передачей данных в онлайн-режиме по сети Интернет для свободного доступа контролирующих органов и населения.