Мониторинг на выборах

Лилия Шибанова, Николай Сванидзе и Игорь Каляпин доложили о мониторинге в Москве, Подмосковье и Нижегородской области

Вчера, 18 марта, в России состоялись выборы главы государства. За соблюдением прав граждан в ходе голосования на избирательных участках в 13 регионах следили члены мобильной мониторинговой группы СПЧ. Михаил Федотов, Николай Сванидзе, Лилия Шибанова, Раиса Лукутцова работали в Москве и Московской области. Игорь Каляпин в Нижнем Новгороде.

19 марта 2018

Вчера, 18 марта, в России состоялись выборы главы государства. За соблюдением прав граждан в ходе голосования на избирательных участках в 13 регионах следили члены мобильной мониторинговой группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

Правозащитники помогали наблюдателям, предотвращали конфликты и собирали информацию о возможных нарушениях.

О том, как складывалась обстановка на участках в Москве и Подмосковье рассказали Николай Сванидзе и Лилия Шибанова. Игорь Каляпин доложил о ситуации в Нижегородской области.


Николай Сванидзе
Москва, Московская область

В составе МРГ мы работали с главой СПЧ Михаилом Федотовым. Всего мы посетили 16 участков: СИЗО-2, это Бутрыская тюрьма, еще два участка в Москве, остальные в Московской области. 

В Бутырке было спокойно, достойно, пристойно и дисциплинировано. На втором участке тоже ничего серьезного, но там был первый случай, который оказался потом характерным для всех - там была дополнительная информация о Грудинине, которая к основному плакату была приклеена скотчем. Где-то эти листки сдирали, потом снова приклеивали.  

На третьем избирательном участке в Москве, по улице Молчановка, не было никаких признаков фальсификаций или вбросов, никакой уголовщины, но был очевидный конфликт между двумя женщинами - председателем комиссии и общественным наблюдателем с правом совещательного голоса. У них были взаимные претензии. Это был очевидный конфликт номер один, а конфликт номер два - в том, что фактически выгоняли из участка фотокорреспондента ТАСС. По видимому, была вина обеих сторон, потому что он не заявил вовремя о том, что он журналист и выполняет редакционное задание, а просто начал снимать. Ну и с ним поступили также - закрывали рукой камеру и не давали снимать. 

Потом мы отправились за город по киевской дороге в поселок Селятино Наро-Фоминского района Московской области. Там посетили три избирательных участка, и там все было абсолютно чисто. После этого мы посещали участки в городе Наро-Фоминск.

Мы обратили внимание на то, что где-то была вынесена за пределы территории избирательного участка официальная информация, где-то была одна кабинка для голосования вместо двух. 

Другие вопросы были к кандидатам, так как было небольшое число наблюдателей. Везде были наблюдатели от Общественной палаты, и это хорошее достижение. Очень много было наблюдателей от кандидата Владимира Путина и от "Единой России",  и буквально разок мы встретили наблюдателей от КПРФ,  "Яблока" и Титова. Не знаю, насколько наши данные соответствуют общей статистике, но ощущение такое, что целый ряд кандидатов не были заинтересованы присутствии своих наблюдателей. 


 


Лилия Шибанова
Москва, Московская область

Посетив три участка с утра в Кожухово, я продолжала свой электоральный туризм по северному Подмосковью (Красногорский район, Мытищи, Королев, Балашиха). В каждом районе нам удалось наблюдать по два-три УИК и потом обмениваться впечатлениями от увиденного.

Впечатление от Кожухово - невиданный прилив избирателей от "Мосстроя" - 1/3 от числа зарегистрированных избирателей. Шарики и значки в подарок, замечательный буфет, киоск с литературой (очередь к нему не наблюдалась), тепло, светло и вполне благожелательно настроенные комиссии. На три УИК один наблюдатель от Грудинина, два - в обязательном порядке: от Общественной палаты и Путина. Наблюдатели от ОПРФ не знают, что есть некоммерческие организации, кроме ветеранских, но умеют читать объявления о наборе платных наблюдателей. Наблюдатели от Путина представлялись как наблюдатели от "Единой России" и на мои советы об этом вслух не говорить, а читать, что у них на бейджиках написано, широко открывали глаза.

Красногорск порадовал референдумом в коридорах на подступах к УИК по благоустройству района. Хочешь благоустраиваться – голосуй! Ну и правильная, скажу вам, позиция! Я всегда за "Голосуй"!!! Так что, в отличие от моих собратьев по мобильному наблюдению, порадовалась за Красногорских избирателей!

Мытищи. Везде на участках КОИБы, явка к двум часам под 50%, прикрепленных поменьше, чем в Кожухово - только 1/4 от списочного состава. Чисто, тепло (это я о позитиве), но буфеты не везде (это я о негативе). И наконец!!! Первые наблюдатели от Грудинина и такие въедливые, прямо настоящие!

На УИК 3870 наблюдатель сказал замечательную фразу: "... вам надо отметить работу нашей комиссии, как очень хорошую. Если бы такие комиссии были везде - мы бы давно выбрали другую власть!" Ну, видимо, имел ввиду КПРФ. Не могу это высказывание ни опровергнуть, ни согласиться. Но отметить, и правда, комиссию надо - на стенде все информационные данные есть, наблюдатели фотографировали все, что хотели, конфликтов с ними не наблюдалось, и даже без буфета оставались в позитивном настроении...

И все испортил звонок с УИК 3012 из Северного Тушино - жалоба избирателя: требовал справку от комиссии о том, что он проголосовал. Справку не дали!

Возможно, в нашей 3870 дали бы, во всяком случае, когда наш общественный контролер от СПЧ спросил: "А у вас есть официальный документ от ЦИК, чтобы приклеить к информационному плакату под Грудинина листок с дополнением о его швейцарском состоянии?" Председатель комиссии тут же сказала, что если мы хотим, то она его тут же и снимет. Мы в ужасе сказали, что нет-нет, мы только про то, на основании чего висит бумажка, а так, мы точно этим не распоряжаемся. 

Королев запомнился двумя удивительными находками: вкусным детским кафе и найденным антиквариатом - первым наблюдателем от Явлинского. Явка была уже за 50% , камеры и КОИБы на своих местах, наблюдатели ни на что не жаловались, зеленый список был как и в Королеве, т.е. привычным явлением выборов 2018.

И тут черт нас дернул ехать в Балашиху. Ну ведь знали же, что не надо портить себе впечатление, нарвемся же!

УИК №7 Крупская, 4, здание МФЦ. Ведь мало того, что это Балашиха, так тут еще три целых наблюдателя от "Яблока"! От Грудинина двое.

Вот одна из наблюделей от Грудинина объехала всех 108 голосующих на дому за шесть часов, приехала с нервным срывом: "Такая там нищета, – плакала,  - больше не поеду". И сорвала, можно сказать, голосование на дому (список был на 201), а не успели всех обойти, жалостливая попалась:  "...мы и так бегали как сумасшедшие, а они все еще и поговорить хотят".

Другие понаснимали и на видео и фото попытку двух вбросов. Материалы мне переслали, тоже рассказ: "Мужчина получил пачку бюллетеней, подходит к КОИБу и у него спрашивает: "А как я теперь их туда опущу?" Когда я его хотел остановить, он верхний опустил и побежал, остальные в лукошко сунул и убежал. Потом женщина с пачкой увидела меня и побежала тоже обратно, им ее кинула и вообще голосовать не стала..."

Приехала в колцентр - открыли видео и фото. Засняли только женщину, на фото видна пачка бюллетеней, потом на видео видно, что вернулась к окну и сунула, что-то обратно, но что, не видно. Прокрутили видео. Камера установлена далеко. Можно рассмотреть, что женщина подошла к КБ: один бюллетень в руке и еще несколько в другой, потом быстро развернулась и пошла к окну. Но все на экране надо разбирать, и тут целая экспертиза уже нужна. Ещё эти наблюдатели рассказали, что есть фото, как те же избиратели голосовали на соседнем УИК. Но этого фото у меня нет. Хотела поехать в ЦИК, но потом решила - нет, пусть ребята закончат и спокойно уйдут с УИК , иначе сейчас выступлю и видео у них тут же отберут.

А что же наши замечательные наблюдатели от ОПРФ и от Путина увидели?

Ну, конечно, тоже увидели, что яблочник нам что-то показывает и рассказывает. И тут же отозвали меня в сторону, чтобы на него и пожаловаться: "Вот скажите, наблюдатель должен работать на УИК или спать на участке? А этот спал! И слили мне его фото. И правда сидит и спит. Спрашиваю - и сколько он так спал? "Целых двадцать минут!"

Вот так и прошел мой день на этих выборах, ну в общем у всех своя позиция и свои ощущения.


Игорь Каляпин
Нижегородская область

Наша мониторинговая группа реагировала на тревожные сигналы наблюдателей с участков. Мы их все отработали, и ни в одном случае мы не увидели попыток с чьей-либо стороны осуществить незаконные действия, которые могли бы повлиять на волеизъявление избирателей. То есть не было вбросов, каруселей и прочего. Были конфликты участников членов комиссий с наблюдателями, но каждый раз мы видели, что это происходит от незнания избирательного законодательства и связано с некомпетентностью либо членов комиссий, либо наблюдателей. Например, наблюдатели, которые были включены в УИКи и должны были осуществлять наблюдения на конкретных участках, вдруг решили, что у них есть полномочия ездить по другим участкам и мониторить. 

Были ситуации, связанные с тем, что один наблюдатель пытался осуществлять видеосъемку, а председатель комиссии не разрешал, пришлось провести разъяснения. 

Были и ситуации, когда мы выявляли серьезные, на мой взгляд, вопиющие нарушения. Например, когда на участке 2319 было организовано голосование за пределами участка, в больнице, и там не было реестра, а член комиссии вышел в больницу с избирательным списком, который вообще за пределы участка нельзя выносить. Кроме больных там голосовали и врачи. А когда председателю комиссии разъяснили требования законодательства, реакции с его стороны не последовало, незаконное голосование продолжилось.

Недостаточно ответственно к выдаче направлений наблюдателям подошли штабы. Было выявлено несколько случаев, когда приходили депутаты от Грудинина с липовыми направлениями. 

Также было два сигнала о том, что избиратели, пришедшие на участок, выяснили, что за них уже проголосовали. По этим историям уже ведется расследование правоохранительных органов. Мы не будем давать забыть про них, и будем добиваться тщательного расследования. 

Еще раз подчеркну, что все без исключения проблемы, которые мы видели, связаны либо с чьей-то недобросовестностью, либо с некомпетентностью. Нигде не было злого умысла.