В СПЧ прорабатывают возможность расширения принципа экстерриториальности госуслуг для граждан без прописки
Участники межведомственного совещания в Совете рассмотрели разные варианты исправления ситуации, когда не имеющие регистрации россияне ущемлены в правах, и пришли к выводу о том, что развитие принципа экстерриториальности для наиболее проблемных услуг является самым перспективным, так как уже доказал эффективность в пенсионной сфере.
22 июня 2016
Как изменить систему регистрационного учета россиян, чтобы те, кто не имеет возможности по независящим от них причинам зарегистрироваться по месту жительства, не были ущемлены в правах - обсуждали сегодня представители федеральных министерств и ведомств на рабочем совещании в Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
В ходе заседания рассматривались три варианта исправления ситуации:
1) совершенствование регистрационного учета россиян, который позволил бы не допустить наличие категорий граждан с ущемленными правами;
2) определение видов документов, которые могли бы подтвердить адрес проживания граждан, не имеющих возможности оформить регистрацию по месту жительства или пребывания;
3) определение вида прав, с которыми люди испытывают наибольшие проблемы, и детальная проработка возможности их реализации по принципу экстерриториальности, чтобы независимо от того, на какой территории человек проживает, он всегда имел возможность реализовать такие права: получить медицинский полис, пенсию, встать на жилищный учет и т.д..
Участники, рассмотрев преимущества и недостатки каждого из возможных вариантов, договорились остановиться на развитии принципа экстерриториальности как наиболее перспективного и доказавшего свою практичность и эффективность в пенсионной сфере, где существует 20 лет, и в паспортной системе.
"Этот принцип экстерриториальности полностью реализован в пенсионном обеспечении и существует там 20 лет. Кроме того, тоже самое существует в паспортной системе, даже если ты в Солнечной Колыме отдыхаешь и потерял паспорт, там можно его получить", - рассказал заместитель председателя Совета Евгений Бобров.
По его словам, представители ведомств договорились до 20 июля определить, для каких видов социальных, гражданских и прочих прав следует обеспечить экстерриториальность, учитывая то, что они реализуются за счет бюджета и привязываются к адресу. Предложения будут собраны в комиссии по миграционной политике и комиссии по социальным правам СПЧ, а рабочее заседание для их обсуждения с представителями ведомств состоится в августе.
В совещании принимали участие представители МВД, Генпрокуратуры, Минтруда, Минюста, Минздрава, Минкомсвязи, Минобрнауки, ФНС, ФССП, Минэкономики, ПФР, ФСС, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, правительств Москвы и Московской области.
