Колонию, читинский детский дом и места экологических нарушений посетили члены СПЧ в Забайкальском крае

В первый день выездного заседания в Забайкальском крае члены Совета посетили читинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Апельсин", где были выявлены грубейшие нарушения прав детей, на основании которых возбуждено около десяти уголовных дел, следственный изолятор № 1 и места подземных углевых пожаров.

15 декабря 2015

С 14 по 18 декабря Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека проводит выездное заседание в Забайкальском крае.

В Чите работает делегация в составе председателя Совета Михаила Федотова, членов СПЧ Андрея Бабушкина, Евгения Боброва, Елизаветы Глинки, Ирины Киркоры, Яны Лантратовой, Владимира Ряховского и Максима Шевченко, экологов Григория Куксина и Михаила Крейндлина, экс-сенатора, статс-секретаря Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Константина Добрынина, представителей МВД, Генпрокуратуры,  следственного комитета, Минтруда, Минздрава и Минобразования России.

В первый день работы участники заседания посетили читинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Апельсин", где были выявлены издевательства и возбужден целый ряд уголовных дел, центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД по Забайкальскому краю, социально-реабилитационный центр "Надежда", следственный изолятор № 1 и исправительную колонию № 5 УФСИН России по Забайкальскому краю, а также места подземных угольных пожаров, расположенных вблизи аэропорта и шоссе.

Социальные объекты инспектировали Михаил Федотов, Евгений Бобров, Елизавета Глинка, Ирина Киркора, Яна Лантратова и Максим Шевченко. Они беседовали с детьми, администрацией и сотрудниками учреждений, осматривали помещения, изучали условия проживания и питания, принципы воспитания юных граждан.

На объекты экологических нарушений - места горения угля на заброшенных карьерах - выезжал Владимир Ряховский. Совместно с экспертами постоянной комиссии по экологическим правам, представителями местных природоохранных организаций и руководителем угледобывающего предприятия он осмотрел точки возгорания и провалы земли близ них, отметив, что один из самых крупных участков огорожен предупреждающими знаками и лентами.

По словам местных жителей, добыча угля в данном месте была завершена еще в советские годы, однако земли не рекультивированы, остаточные залежи легко доступны и горение на них продолжается уже много лет, однако, медленно увеличивается в масштабах. С участков постоянно идет задымление, выбросы серы, загрязнение воздуха, проходящая в непосредственной близости трасса просела, рядом нефтебаза и аэропорт.

"Подземные пожары, как торфяные, так и угольные, выглядят безобидно и не представляют существенной угрозы до поры до времени. К сожалению, существует масса примеров, когда бездействие приводило к проблемам, вплоть до эвакуации населения,  - отмечал эксперт постоянной комиссии по экологическим правам Григорий Куксин. - Если пожар не тушить, то он может обрушить, например, автомобильную дорогу. Дым токсичен, выделяется много угарного газа и прочей органики. Если население и дальше будет этим дышать – полезного мало".

Причиной горения подземных слоев угля может быть самовозгорание, но глядя на эти точки, кажется, что причина в деятельности людей. Очень вероятно, что местные жители втайне ведут добычу ископаемого в личных целях: на заброшенных шахтах с остатками угля видны следы от шин автомобилей, на которых ночами могут вывозить материал, оставлены ведра и бытовый мусор. "Чернокопатели" могут специально поджигать уголь, чтобы он был мягким и незаледенелым.

В ходе посещения следственного изолятора № 1 Андрей Бабушкин и члены ОНК посетили камеры, в которых содержатся следственно-арестованные несовершеннолетние и женщины, а также карантинное отделение, комнаты краткосрочных свиданий, телефонных переговоров.

Участники делегации посетили самое крупное исправительное учреждение Забайкалья - ИК-5 строгого режима, где оценили бытовые условия в жилых отрядах для спецконтингента, посетили штрафной изолятор, побывали на производственных участках. Особое внимание было уделено оказанию квалифицированной медицинской помощи осужденным в краевой больнице № 1 со стационаром на 200 койко-мест.

В завершении посещений стали приемы по личным вопросам осужденных. Жалоб и заявлений на условия содержания со стороны спецконтингента не поступило.

Комментируя итоги дня, Бабушкин положительно оценил жизнедеятельность режимных учреждений и условия содержания спецконтингента, особо отметив оказываемую в учреждениях высококвалифицированную медицинскую помощь, в том числе в области предоставления стоматологических услуг.

Во второй половине дня члены Совета Андрей Бабушкин и Владимир Ряховский дали открытый урок для учащихся читинского техникума, в ходе которого были затронуты проблемы безработицы, деградации села, высокого уровня преступности, распространения среди молодежи криминальной субкультуры через рост так называемого движения "АУЕ", или "Арестантский устав един", участившихся задержках выплат пенсий и социальных пособий.

"Для нас было очень тревожным сигналом то, что, оказывается, в школах края есть такая мода - "АУЕ". Я надеюсь, что многие такого и не слышали никогда. Я, честно говоря, тоже никогда не слышал и не хотел бы слышать, потому что это позор. Эту моду надо искоренять самым решительным образом", - заявил позже председатель Совета,  а Андрей Бабушкин предложил региональным Министерству образования и науки, совместо с Минтрудом и УФСИН России по Забайкальскому краю рассмотреть возможность создания серии видеороликов с осужденными и демонстрацией их быта, свидетельствующих о том, что путь тюрьмы - не романтика, а трагедия, череда страшных жизненных обстоятельств.

Первыми впечатлениями от посещенных мест члены Совета доделились на встрече с и.о. председателя правительства Забайкальского края Алексеем Шеметовым, уполномоченным по правам человека в Забайкальском крае Николаем Каргиным, вице-премьером регионального правительства по социальным вопросам Сергеем Чабаном, представителями профильных министерств, силовых структур и других ведомств.

"У вас в Забайкалье слишком быстро бежит время. Нам не хватает. Мы угнаться не можем за тем, как бегут у вас часы. Мы это уже поняли. Мы начали сегодня работу в семь утра, а сейчас уже поздний вечер, - мы еще не закончили работу на сегодняшний день и неизвестно, когда закончим. Но у нас здесь есть еще трое суток. Как мы можем пройти мимо забастовки учителей? Это не одна из основных проблем. Это одна из горящих проблем. Просто она горит. И такие проблемы есть и в других регионах. Надо заниматься не тем, чтобы кричать: "Пожар", надо тушить этот пожар. Мы попробуем разобраться в причинах и помочь найти способы решения этой проблемы", - сказал Михаил Федотов.

В завершении дня члены Совета совместно с сотрудниками прокуратуры в Администрации Забайкалького края провели прием граждан. К правозащитникам смогли обратиться около ста читинцев и жителей Читинского района с жалобами на нарушения их прав на доступное жилье, льготы, волокиту и произвол в судебной системе.

В среду, 16 декабря, в программе заседания - посещения социальных объектов, детских домов, домов престарелых, мест принудительного содержания граждан в Чите, ее пригороде и городе Шилка.

17 декабря члены Совета совместно с полномочным представителем президента в СФО, представителями СК РФ, МВД России, Минздрава России, Рособрнадзора, Минтруда, Роструда, ФСИН России, Минприроды, Росприроднадзора, МЧС России, представителями органов государственной власти Забайкальского края, региональным уполномоченным по правам человека, членами Общественной палаты и ОНК Забайкальского края проведут итоговое заседание.