В журнале "Объектив" опубликована статья "Проверка солнечной Хакасии на гражданственность" о выездном заседании Совета
В февральском номере журнала "Объектив" опубликована статья о выездном заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека в Республике Хакасия с 17 ...
12 марта 2014В февральском номере журнала "Объектив" опубликована статья о выездном заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека в Республике Хакасия с 17 по 21 февраля.
В следующем номере будут размещены ответы главы Республики Хакасия Виктора Зимина на вопросы членов Совета на первом заседании.
Проверка солнечной Хакасии на гражданственность
Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) в рамках проекта "Гражданская Россия" провел выездное заседание в Республике Хакасия с 17 по 21 февраля. В нем принимали участие советник Президента РФ, председатель Совета Михаил Федотов, члены Совета Евгений Бобров, Елизавета Глинка, Наталия Евдокимова, Яна Лантратова, Евгений Мысловский, Леонид Никитинский, Элла Полякова, Анита Соболева, Максим Шевченко. Целью заседания было оказание содействия развитию институтов гражданского общества в Хакасии, а также общественный контроль за деятельностью правоохранительных органов, оказанием медицинских услуг, поддержкой молодых семей. Особое внимание было уделено вопросам защиты прав потерпевших.
Предыстория
В конце октября прошлого года на имя председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова поступило обращение создателя общественного движения "Доколе?!" Игоря Покусина и журналиста, обладателя премии имени Андрея Сахарова "За журналистику как поступок" Михаила Афанасьева с просьбой помочь в прекращении практики сокрытия преступлений в Республике Хакасия. Афанасьев и Покусин сообщали о том, что ситуация с произволом следователей, судмедэкспертов и властей в их регионе достигла точки кипения. После того, как ночью в центре Абакана в ходе драки, которая попала в объективы видеорегистраторов машин такси и камер наружного наблюдения, был убит молодой человек, а причиной его смерти признали отравление алкоголем и отказали в возбуждении уголовного дела, жители Хакасии вышли на улицы митинговать. Более трехсот человек в центре города провели акцию протеста. В резолюции митинга говорилось, что государственные органы исчерпали кредит доверия. В доказательство приводились двенадцать криминальных историй, в которых либо не находили состава преступления, либо осуждали невиновных, либо отпускали на свободу виновных.
Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, рассмотрев обращение Афанасьева и Покусина, обратился в Следственный комитет Российской Федерации с просьбой назначить комплексную проверку деятельности сотрудников СУ СК по Республике Хакасия и подключить к ней членов Совета. В ответ Следственный комитет сообщил, что некоторые доводы о необоснованном прекращении расследования ряда резонансных убийств проверены и не подтвердились, а часть дел находится на стадии пересмотра и сроки следствия продлены, по ним еще нет окончательных решений. Тем не менее, СК России поддержал инициативу Совета по проведению выездного заседания в Республике Хакасия и пообещал командировать своих представителей.
Встреча с родственниками погибших и пострадавшими, с одной стороны, и представителями республиканского следственного комитета, в адрес которого звучали обвинения жителей Абакана, с другой стороны, для получения объективной картины расследования уголовных дел стала одной из главных задач выездного заседания Совета. Но было решено этим не ограничиваться, а посвятить рабочую поездку в Хакасию более широкому кругу вопросов: общественному контролю за работой правоохранительных органов, оказанием медицинской помощи, содержанием в учреждениях пенитенциарной системы, поддержкой молодых семей и родственников погибших на Саяно-Шушенской ГЭС при аварии 2009 года.
Власти о положении региона
Первым мероприятием в рамках поездки членов Совета в Республику Хакасия стало заседание с участием Главы региона Виктора Зимина, полномочного представителя Президента РФ в СФО Виктора Толоконского, уполномоченного по правам человека в Хакасии Александра Чистотина, руководителей министерств и ведомств "социального блока", республиканской Общественной палаты, общественных организаций и СМИ.
Виктор Зимин в своем выступлении рассказал о решении проблем с обеспечением жильем молодых семей, нехваткой мест в детских дошкольных учреждениях, об обновлении фонда больничных учреждений. Он пожелал членам СПЧ поработать в их республике так, чтобы всем пошло на пользу: и Совету, и Хакасии, и обществу в целом.
"Мы отдаем себе отчет в важности того, чтобы росла вера в справедливость, чтобы не было беззакония и коррупции - всего, что подрывает нравственные основы развития", - заявил на заседании Виктор Толоконский. Полномочный представитель Президента РФ в СФО обратил также внимание на то, что Хакасия, хоть и невелика по территории и численности населения, очень сильна и практически самодостаточна, имеет крупнейшие ГЭС и производство аллюминия.
Председатель республиканского Верховного Совета Владимир Штыгашев рассказал о законотворческой деятельности по обеспечению, защите и восстановлению прав и свобод жителей. Уполномоченный по правам человека в Хакасии Александр Чистотин объяснил, как взаимодействует с федеральными структурами, органами государственной власти, местного самоуправления и общественными организациями в вопросах реализации конституционных прав граждан. Ирина Смолина, заместитель главы Республики Хакасия, выступила с докладом о реализации "майских" указов Президента РФ Владимира Путина по вопросам социального развития. Функционирование некоммерческих организаций и развитие институтов гражданского общества стали главными темами выступления председателя Общественной палаты региона Ольги Левченко.
Представители Республиканского совета старейшин, Хакасского республиканского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Лиги хакасских женщин "Алтынай" и Центра немецкой культуры имени Генриха Батца говорили о вехах в работе своих общественных организаций.
После протокольной части программы члены Совета смогли задать представителям региональных властей все интересующие вопросы. В ходе развязавшейся дискуссии были нащупаны основные болевые точки республики.
Расследования уголовных дел
Претензиям к работе полицейских, следователей, судей и сотрудников прокуратуры Хакасии было посвящено второе заседание Совета в Абакане. В нем принимали участие члены СПЧ, глава Хакасии Виктор Зимин, уполномоченный по правам человека в республике Александр Чистотин, прокурор региона Виктор Ломакин, представитель хакасского Верховного суда Виктор Носов, руководитель местного СУ СК Владимир Коневских, министр внутренних дел республики Илья Ольховский, журналист Михаил Афанасьев, председатель общественного движения "Доколе?!" Игорь Покусин, пострадавшие, родственники погибших и свидетели по всем криминальным историям, вошедшим в резолюцию участников митинга, которую в конце прошлого года получил Совет.
Началось мероприятие с вводных выступлений советника Президента РФ, председателя Совета Михаила Федотова и главы Республики Хакасия Виктора Зимина. Затем отчитались уполномоченный по правам человека в Хакасии Александр Чистотин и руководитель Следственного управления Следственного комитета республики Владимир Коневских. Чистотин рассказал, как рассматриваются жалобы на действия следственных органов, и привел некоторые данные статистики по раскрываемости преступлений. Владимир Коневских уверил, что держит на личном контроле все сложные и спорные дела, а также подтвердил существование определенной следственной волокиты - затягивания сроков рассмотрения уголовных дел. Эта проблема, по его словам, в большинстве случаев связана с нехваткой специалистов в области судебно-медицинской экспертизы.
Вторая часть заседания была полностью посвящена обсуждению хода расследования ряда криминальных случаев, произошедших в регионе с 2005 по 2013 год. Рассматривались полтора десятка самых резонансных уголовных дел, в том числе истории Артема Карлышева, Дениса Пахтаева, Олега Благодатских и других граждан, погибших при невыясненных до конца обстоятельствах. Все это случаи, по которым представители общественного движения "Доколе?!" помогали обжаловать решения следствия или судов, доказывая, что причина смерти носила криминальный характер и требуя найти и наказать виновных. По каждому делу были выслушаны две стороны: родственники погибших (пострадавшие) или их представители и сотрудники следственного комитета Республики Хакасия.
Глава Республики Виктор Зимин, в очередной раз ознакомившись с обстоятельствами дел и услышав ответы на вопросы членов Совета, поручил руководителям МВД и СУ СК России по Республике Хакасия взять под личный контроль доведение до суда всех расследований, по которым назначены дополнительные экспертизы и проверки, и обеспечить в случае необходимости личный прием потерпевших.
Инспекция социальных учреждений
Члены президентского Совета во второй день пребывания в Абакане посетили различные социальные учреждения.
Яна Лантратова, Наталия Евдокимова и Анита Соболева совершили визит в республиканский дом-интернат для детей-инвалидов "Теремок", одну из районных детских поликлиник и городскую клиническую больницу. В интернате им показали, как с помощью иппотерапии, акватерапии и других современных методик лечат детей разного возраста. Особой популярностью у воспитанников, как заметили члены СПЧ, пользуется Дом творчества, в котором они учатся мастерить поделки из ткани, глины и дерева. Сотрудники поликлиники показали новое оборудование врачей узких специальностей, недавно открытые кабинет лечебной физкультуры и бассейн, внедренную систему электронной записи. Посетители учреждения пожаловались на отсутствие детского лора и небольшие очереди на прием. В клинической больнице удалось посмотреть терапевтическое, хирургическое и детское отделения, пообщаться с персоналом и пациентами.
Члены Совета Елизавета Глинка, Евгений Бобров и директор Российского центра судебно-медицинской экспертизы Минздрава России Андрей Ковалев посетили в Абакане морг, психоневрологический диспансер и онкологическую больницу. В морге представителями СПЧ была отмечена идеальная чистота, порядок, отсутствие неприятных запахов. В онкодиспансере обратило на себя внимание отсутствие отделения лучевой терапии и функциональных кроватей для пациентов, находящихся в послеоперационном периоде. Ряд проблем нашли в детском корпусе психоневрологической больницы. Во-первых, пациенты там мерзнут, температура в палатах не поднимается выше 20 градусов. Во-вторых, семь человек были травмированы в туалете, где вместо обычных унитазов установлены трехступенчатые металлические конструкции, на которые с трудом может взобраться взрослый. И в-третьих, положенной нормы в три памперса не хватает страдающим энурезом детям, в результате чего они спят на мокрых резиновых клеенках.
Михаил Федотов и Максим Шевченко проверили следственный изолятор, исправительные колонии № 33 и 35, а также предназначенные для осужденных медицинский и спортивный комплексы, производственные участки и православный храм. Двери любых камер, в том числе штрафного изолятора и отряда со строгими условиями отбывания наказания, открывали перед членами Совета для того, чтобы они могли увидеть бытовые условия осужденных и находящихся под следствием, а также лично выяснить, не нарушались ли их права в ходе процессуальных действий и пребывания в колонии. Федотов и Шевченко отметили порядок, "достойное содержание" и отсутствие жалоб со стороны заключенных.
Саяно-Шушенская ГЭС
Третий день выездного заседания в Республике Хакасия члены Совета провели на Саяно-Шушенской ГЭС, встречаясь с сотрудниками предприятия, семьями погибших в аварии 2009 года и жителями рабочего поселка Черемушки. Делегации показали береговой сброс высотой около 200 метров, гребень плотины, машинный зал станции, в котором до сих пор ведутся восстановительные работы, музей истории строительства ГЭС и центральный пульт управления. Вместе с членами СПЧ в экскурсии по гидроэлектростанции принимали участие заместитель главы Республики Хакасия Ирина Смолина, мэр города Саяногорск Леонид Быков и директор Хакасского национального краеведческого музея имени Л.Р. Кызласова Андрей Готлиб.
Главными темами на встрече с сотрудниками предприятия стали низкая заработная плата, вопросы трудовой дисциплины и необходимость тщательного расследования техногенных причин аварии на 17 августа 2009 года, в результате которой погибли 75 человек и работа станции на полтора года оказалась полностью парализована. Из беседы стало ясно, что местные жители по отношению к произошедшей трагедии делятся на две части. Первая группа - это те люди, которые потеряли родных или близких в аварии, но продолжают работать на предприятии, помогают его восстанавливать и понимают политику сегодняшнего руководства. Вторая группа пострадавших включает тех, кто постоянно критикует администрацию и жалуется на низкие зарплаты и проволочки в расследовании уголовного дела, возбужденного по факту ЧП.
После визита на гидроэлектростанцию членов Совета в актовом зале чемушкинской детской школы искусств ждали более 200 человек. Несколько десятков из них лично выступили с жалобами на невозможность получить жилье очередникам-инвалидам, навязывание в больницах и поликлиниках платных медицинских услуг, нехватку и дороговизну лекарств, отсутствие льгот гидростроителям и со многими другими вопросами. Председатель Совета Михаил Федотов и члены Совета Елизавета Глинка, Наталия Евдокимова, Яна Лантратова, Евгений Мысловский, Леонид Никитинский, Элла Полякова и Анита Соболева, а также принимавшие вместе с ними участие во встрече заместитель главы Республики Хакасия по социальным вопросам Ирина Смолина и мэр Саяногорска Леонид Быков одним давали адресные рекомендации, у других запрашивали документы, для того, чтобы передать их для решения проблемы на уровне муниципальных или региональных властей, с третьими разбирали причины и обобщали ситуации, чтобы была возможность их вывести в итоговые рекомендации по выездному заседанию Совета.
Особенно остро на встрече обсуждались меры психологической, социальной и финансовой поддержки родственников погибших в аварии 17 августа 2009 года на Саяно-Шушенской ГЭС, требования "не заминать", довести до конца расследование данной техногенной катастрофы, а также действия, которые следует предпринять для предотвращения возможности ее повтора. Ряд жителей для этого требовали вернуть статус самостоятельного хозяйствующего субъекта гидроэлектростанции и обеспечить регулярную проверку турбинного отделения.
Жалобы жителей Абакана
Советник Президента РФ, председатель Совета Михаил Федотов утром 20 февраля вместе с заместителем начальника департамента по обеспечению деятельности Президента РФ по приему граждан Игорем Александровым и мэром Абакана Николаем Булакиным рассмотрел личные обращения граждан в мобильной приемной Президента РФ. Встречи проходили в выездном режиме во дворах города и в садовом товариществе. Жалобы, адресованные главе государства, касались вопросов организации пассажирских перевозок, обеспечения права на медицинское обслуживание героя социалистического труда, отключения от электроснабжения садового дома и предоставления жилья сиротам.
Другие члены Совета, разбившись на несколько групп разной компетенции, провели личный прием граждан в здании правительства республики. Ими рассматривались обращения в связи с несправедливыми решениями судов, следственной волокитой, невозможностью получить жилье очередникам-инвалидам, незаконным отключением электричества, нехваткой лекарств, низкими зарплатами, незаконными увольнениями и многими другими злободневными проблемами. В итоге было выслушало более ста человек. По каждому случаю представители СПЧ давали советы и рекомендации, запрашивали документы, чтобы передать их для решения на муниципальном или региональном уровне, помогали правильно написать заявления и обращения в компетентные органы. После приема жителей Абакана было собрано четыре папки документов общим весом более 20 килограммов, которые для подробного изучения забрали в Москву.
Известие о возможности попасть на прием к членам президентского Совета по правам человека среди абаканцев создало такой ажиотаж, что они за два дня записывались в очередь, а в назначенный день с раннего утра дежурили у входа в здание правительства. Несмотря на разделение по группам и ограничение временных рамок приема, выслушать всех желающих не удалось. Те, кому не удалось получить правовую помощь, посчитали это оскорблением, устроили скандал и попытались объявить голодовку, но сотрудники правительства Хакасии собрали все обращения в письменном виде, благодаря чему члены Совета смогли забрать и их для рассмотрения в Москву.
Налоговое бремя, недостатки работы следователей, психологический климат в регионе и многие другие вопросы обсуждали на итоговом совещании СПЧ с участием представителей власти Хакасии. Наибольшее внимание с самими оживленными дискуссиями и прямыми решениями было уделено медицинскому обслуживанию. После констатации членами Совета обнаруженных проблем в стационарных и амбулаторных учреждениях здравоохранения, которые они посещали, выступил глава республики Виктор Зимин. Он сообщил, что скоро будет открыто отделение паллиативного лечения на десять мест, а тяжелые онкобольные продолжат получать помощь на дому, принял замечания по детской смертности, признав что этот показатель остается в республике высоким, предложил пересмотреть бюджет для того, чтобы укомплектовать кадры.
Членам Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека окончательные итоги выездного заседания еще только предстоит подвести. Все обращения, наблюдения, замечания и предложения ими будут тщательно проанализированы, частные и общие выводы разделены, варианты решения тех или иных проблемных ситуаций структурированы и представлены в виде четких, ясных и прозрачных рекомендаций, которые будут обнародованы для общественности и направлены Президенту РФ.
Интервью членов Совета о выездном заседании в Республике Хакасия
Наталия Евдокимова, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, ответственный секретарь Правозащитного совета Санкт-Петербурга
- Какое впечатление произвел на вас регион?
- Вылетая в Хакасию, я даже не знала ее местоположение на карте. Понятно, что 5 часов лету – путь не близкий. Правда, откуда-то из юности осталось название железной дороги: Абакан – Тайшет. И вот мы прилетаем в этот далекий край и сразу попадаем на заседание Правительства Хакасии под председательством Главы Республики Виктора Михайловича Зимина. И начался отчет министерств и ведомств о проделанной работе, о достижениях и победах, то есть чистый советский "партхозактив". Ну, думаю, попали. Ведь перед отлетом нам передали материалы о многочисленных нарушениях при проведении расследования уголовных преступлений, волосы стали дыбом от этой информации. А здесь, оказывается, все – тишь, да гладь, да Божья благодать. Для чего тогда собрано такое количество жалобщиков?! Но главное началась во втором отделении Марлезонского балета, когда выступил инициатор этой встречи Михаил Афанасьев и граждане, жалующиеся на власть. В основном это касалось фальсификации судебно-медицинской экспертизы. Удивительна была реакция Зимина – он все брал на заметку и обещал отчитаться в четверг. Первый раз встречаю такого открытого и искреннего главу субъекта федерации.
- Ставили ли вы личную цель, миссию, перед поездкой и выполнили ли ее?
- Мне хотелось, во-первых, познакомиться с республикой, с ее природой, традициями, обычаями. Во-вторых, познакомиться с людьми, как власть предержащими, так и с обычной публикой. В-третьих, мне хотелось подробно узнать об экономике, бюджете, его структуре, трансфертах из федерального бюджета, налоговых поступлениях и т.д. Собственно, исполнение всех социальных обязательств субъекта зависит от наполняемости его бюджета. В-четвертых, хотелось выяснить системные нарушения в области прав человека.
За те четыре дня, что мы пробыли в Хакасии, администрация республики сделала все, чтобы познакомить нас с историей, культурой, творчеством своего народа. Впечатления потрясающие. Жаль, времени мало было. Члены правительства – это команда единомышленников с капитаном, которого все уважают. Из жителей города мы встречались только с теми, кто имел претензии к власти, к работодателям, к другим людям. Так что выборка была не репрезентабельной. Что касается экономики, то на нее вообще времени не было. Но при бюджете всего 20 млрд. рублей очень сложно выполнить все те обязательства, которые на субъекты переложили с федерального уровня без финансирования. Что касается системных нарушений прав человека, то виновниками этих нарушений являются, в основном, федеральные органы власти и управления.
- Какое из мероприятий рабочей программы, на ваш взгляд, стало самым полезным?
Думаю, итоговое заседание правительства Хакасии совместно с представителями федеральных органов власти и СПЧ. На этом заседании, во-первых, отчитывались правоохранительные органы. И надо сказать, ни одна претензия, которую высказывали граждане в понедельник, представители правоохранительных органов не признали. Все случаи смертей были признаны некриминальными, основные причины – отравление алкоголем. Гул неодобрения присутствующих в зале был ответом на эти заявления. Кроме того, члены СПЧ, посетившие различные организации в республике, делились своими впечатлениями, которые обсуждались всеми присутствующими. В тот же день члены Совета провели прием граждан, записавшихся накануне. Надо сказать, что основные претензии были к следственным органам и судам. Часть случаев связаны с ошибками самих обратившихся граждан – "архитекторов своих сложностей". В части случаев необходима была консультация, которая могла быть дана любым юристом. Ну и последняя часть случаев передана главе республики, так как находится в его компетенции.
- Какие последствия от выездного заседания хотели бы видеть для Совета, для республики?
- Членам Совета надо тщательнее готовиться к таким заседаниям. Особенно я себе предъявляю претензии. Можно было бы больше узнать о республике, администрации, главе до отъезда. Хотелось бы, чтобы и другие субъекты, в которые мы будем выезжать также помогали членам Совета в их работе, как это было сделано в Хакасии. Пока это – первое рабочее заседание Совета, Чечня и Калининград - это, скорее парадно-показательные заседания. Мне кажется полезным и опыт приема граждан, который позволяет выявить системное нарушение прав человека.
Администрация республики конечно находилась все это время в напряжении, еще бы, ведь ревизоры из Москвы приехали. Да и члены Совета не всегда были корректны, высказывая свои замечания как по результатам посещения организаций, так и по результатам приема граждан. Тем не менее, я слышала из уст разных представителей администрации, что члены Совета во многом заставили их посмотреть на свою деятельность под другим углом незамыленным глазом. Практика интересная, требует осмысления и дальнейшего использования.
Элла Полякова, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель региональной общественной правозащитной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга"
- Какое впечатление произвел на вас регион?
- Честно сказать, изначально у меня было впечатление, что летим в новую "кущевку". Но ... после общения с Михаилом Афанасьевым, мужественными родителями Максима Покусина, мамами солдат и офицера, замученных в армии, и многих, многих других, объединенных в региональное правозащитное движение "Доколе?!", у меня это гнетущее впечатление рассеялось. Я увидела, что в Хакасии много граждан, которые способны подняться над своей бедой, увидеть общие проблемы, приводящие к гибели, и что важно, способны к общим действиям. Увидела достаточно открытую власть, которой остро необходима обратная связь с гражданским обществом. И поражает, что при всей великолепной, богатой культуре народа Хакасии, богатейшей природе, нет культуры жизни, а создается впечатление, что включена некая "программа смерти". Особенно страшны последствия трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС. И остается впечатление о нерешенности возможности предотвращения повторения трагедии.
- Ставили ли вы личную цель, миссию, перед поездкой и выполнили ли ее?
- Мне кажется, что выездное заседание СПЧ дало импульс для становления гражданского общества и организации гражданского контроля. Именно это совпадает с моей личной миссией.
- Какое из мероприятий рабочей программы, на ваш взгляд, стало самым полезным?
- Особенно эффективным, на мой взгляд, оказался прием граждан членами СПЧ в приемной Президента Российской Федерации и последующая совместная работа с членами правительства Хакасии.
- Какие последствия от выездного заседания хотели бы видеть для Совета, для республики?
- Такие выездные заседания Совета важны для усиления нашей командной работы, мы лучше видим проблемы людей в других регионах, появляется возможность сетевой работы и, в конечном счете, будет способствовать развитию гражданского общества.
Евгений Мысловский, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, президент регионального общественного фонда противодействия организованной преступности и коррупции "Антимафия"
- Какое впечатление произвел на вас регион?
- Регион по характеру социально-политических отношений спокойный. Особенно сильное впечатление произвел губернатор. Явно порядочный человек. Характерно то, что ни в одном выступлении на встречах с гражданами в его адрес не было высказано ни одного критического слова. Все дискуссии с губернатором носили хотя и довольно жаркий, эмоциональный, но абсолютно конструктивный характер.
- Ставили ли вы личную цель, миссию, перед поездкой и выполнили ли ее?
- Мне было необходимо, во-первых, разобраться с причинами жалоб на следствие по делам об убийстве и, во-вторых, разобраться с обоснованностью привлечения к уголовной ответственности Максима Пысина за якобы совершенный им сбыт наркотиков. И то, и другое мною было выполнено. По первому вопросу, помимо встреч с гражданами-потерпевшими, я провел встречу с коллективом следователей СК по республики Хакасия. По второму вопросу я изучил протокол судебного заседания и приговор по делу Пысина и пришел к выводу о фактическом отсутствии доказательств вины Максима. Свою точку зрения я изложил председателю Верховного Суда Хакасии Носову, он высказался в том ключе, что у него тоже есть вопросы по данному делу, но он ничего в данном случае сделать не может из-за особенностей уголовно-процессуального закона и рекомендовал обратиться родителям в Верховный Суд РФ. После встречи с Носовым я обсудил сложившуюся ситуацию с родителями Пысина, помог им в редактировании жалобы в Верховный Суд РФ. Со своей стороны этот пример будет вставлен мною в статью о провокации, которая готовится в редакции журнала "Объектив". В ходе приема граждан был выявлен еще один случай привлечения к ответственности за торговлю наркотиками без каких-либо доказательств на основе весьма грубой провокации, что может свидетельствовать о весьма порочной практике в работе полиции по пресечению случаев продажи наркотиков. Этот случай также будет вставлен мною в статью. Видимо, оба они войдут в итоговый доклад о поездке в Хакасию.
- Какое из мероприятий рабочей программы, на ваш взгляд, стало самым полезным?
- Самым полезным было первое заседание, на котором были обозначены все болевые точки в регионе, после чего началась конструктивная работа по исследованию причин этих "болячек". Весьма полезными оказались встречи с работниками Саяно-Шушенской ГЭС и жителями поселка Черемушки, которые позволили выявить психологический раскол между двумя группами жителей-работников ГЭС, связанный с привлечением к уголовной ответственности работников ГЭС за произошедшую в августе 2009 года катастрофу.
- Какие последствия от выездного заседания хотели бы видеть для Совета, для республики?
- Хотелось бы отразить в итоговом докладе перечисленные мною нарушения, которые носят системный характер и характерны практически для всех регионов России.