Программа "В круге СВЕТА" на радио "Эхо Москвы" с участием главы Центризбиркома Эллы Памфиловой

Мониторинг на выборах 17 августа 2016

С. Сорокина Здравствуйте. Это программа «В круге Света». Сегодня мы вместе с Юрием Георгиевичем Кобаладзе. Он вернулся. И рядом с нами Элла Памфилова, руководитель ЦИК. Здравствуйте.

Э. Памфилова Здравствуйте.

С. Сорокина Дело в том, что у нас практически ровно через месяц выборы. Как быстро время промчалось. Уже 18 сентября через месяц практически выборы. Несколько событий произошло в самые последние дни. Это и жеребьевка по номеру в избирательном списке, это и распределение времени эфирного, потому что с 20-го, по-моему, августа начинается активная агитация в СМИ. Что еще такого этапного произошло в последние дни, Элла Александровна.

Э. Памфилова Почти каждый день что-то происходит, мы закончили регистрацию партий. Действительно их оказалось 14. То есть, кто идет по федеральному списку. К сожалению, ни одной из партий не удалось собрать подписи, мы очень хотели, рассчитывали, что хоть кто-то. Потому что из 77, просто хочу повторить статистику, у нас в Минюсте зарегистрировано 77 политических партий. Из них 74 имеют право участвовать в выборах. В эту кампанию решились идти на выборы 24, плюс еще одна партия, которая, как бы темная история, не поймешь, то ли она хотела, то ли нет. Ну вот 14 из них те, кто не должен был собирать подписи, а из остальных 10 партий 3 партии решили не идти по федеральному списку. Они просто представили своих кандидатов одномандатных. Одна партия в одном округе. Другая партия в 6-ти и третья, по-моему, в 36 округах одномандатных. И все, то есть они использовали свое право представить своих кандидатов, чтобы они не собирали подписи, в федеральной кампании участвовать отказались. Решились на сбор подписей 4 партии. Это «Родная партия», «Союз труда», «Партия воли» и «Великое Отечество».

Ю. Кобаладзе Сколько у нас партий.

С. Сорокина 77, тебе же сказали.

Э. Памфилова «Родная партия» вообще ничего не принесла. То есть сначала намеревалась, не принесла вообще. Не представила. Видимо, сошла с дистанции сразу. Оценив свои возможности. «Партия воли» принесла, но принесла вместо 200 с лишним, гораздо меньше, около 40 тысяч. Понятно было, что не могут. И две партии принесли необходимое число подписей. Это «Великое отечество» и «Союз труда». К сожалению…

С. Сорокина Большой процент брака.

Э. Памфилова Они это признали сами, поскольку процесс проверки был настолько открыт, я сама смотрела, их представители денно и нощно за этим наблюдали. По каждому поводу им объясняли, что не так. Они подписали, все согласились и когда мы отказывали в регистрации, никаких претензий с их стороны не было. Кстати одна из партий сказала, что в принципе, если бы немножко побольше времени, возможно. Это такая ситуация. Поэтому мы зарегистрировали 14 партий, после этого провели жеребьевку. Сейчас, собственно говоря, процесс идет, да, действительно с 20-го, сегодня проходит жеребьевка, прошла, и с 20-го начнутся дебаты. Слава богу, что сейчас действительно будут дебаты. Что сейчас кандидаты должны представлять на экране сами. Это очень важно. Не кто-то за них придет и что-то скажет.

 

Э.Памфилова: После парламентских выборов ЦИК представит предложения по изменению избирательного законодательства

С. Сорокина «Единороссы» не отказались от дебатов?

Э. Памфилова Нет. Никто не имеет права отказываться.

Ю. Кобаладзе То есть это законом закреплено.

С. Сорокина Потому что были демарши.

Э. Памфилова Все обязаны участвовать. Конечно, довольно много, вот мы сейчас работаем, довольно много претензий к нынешнему законодательству. Мы каждый день спотыкаемся и у нас такие головоломки сложные. Как бы с одной стороны создать благоприятные условия для всех, и вообще с самого начала был такой посыл. Но с другой стороны есть целый ряд законодательных барьеров, которые никак не можем обойти. И у нас душа иногда разрывается, но мы не можем, например, перейти…

С. Сорокина Ну например.

Э. Памфилова У нас было несколько отказов. Из списков мы…

С. Сорокина Кого-то выбрасывали.

Э. Памфилова Когда приходилось исключать, абсолютно по формальным признакам. Потому что это в соответствии с законом. Мы никак не могли это перейти. Это очень тяжело воспринимали. Потому что целесообразность диктует, что надо всех допустить, формальные препятствия не давали нам это сделать. Вот это очень серьезная вещь, которая накладывает определенный отпечаток на нашу работу. Но, несмотря на целый ряд где-то неопределенностей законодательных, например, сложностей каких-то, я хотела бы сказать о позитиве. Он тоже есть. Это то, что действительно снижен до 5% барьера проход, то, что не надо так как было раньше в целом ряде регионов побеждать, чтобы потом иметь вот эту привилегию не собирать подписи. Если ты хоть в одном регионе попал в законодательное собрание, уже партия имеет право идти.

С. Сорокина Я для тех, кто не очень следит за всеми событиями, хочу напомнить, что действительно в этом году 14 партий имели право, если только где-то в регионах хотя бы в одном регионе были представлены в органах власти, они могли не собирать подписи. Не собирать 200 тысяч подписей. Для того чтобы зарегистрироваться в ЦИК, участвовать в выборах в ГД. Но вот так и получилось, что только эти 14 и попали в список.

Э. Памфилова Не совсем так. Это то что касается федеральной кампании. Более того, в развитие этого тезиса и что закон еще позволяет. Закон позволяет вот тем партиям, которые имеют такую привилегию выдвигать своих одномандатников и они тоже не собирают подписи. Это тоже очень важно.

С. Сорокина Это удобно.

Э. Памфилова На самом деле, что касается всей избирательной кампании, я хочу сказать, сейчас на всех этапах на разных уровнях все-таки участвуют, то есть думают о своем развитии, о будущем 49 партий. То есть 49 партий из этих 74 все-таки реально оценивают свои силы, ну может быть не реально, по-разному оценивая свои силы, приняли решение участвовать в той или иной… Они могут в законодательное собрание, в городских и так далее. Сейчас же проходит в единый день голосования, и вот если собрать в совокупности, то 49 партий, это все-таки дает определенный шанс для того, чтобы партия, пройдя какой-то уровень муниципальный и выше, может развиваться.

Ю. Кобаладзе Спрашивают: зачем нам столько партий. Действительно если из 77 только 14 проходят и еще четверо попытались.

Э. Памфилова Это живой процесс. Это система естественного отбора. У каждого должен был шанс, а дальше уже…

С. Сорокина Откуда мы знаем, может быть последние станут первыми.

Э. Памфилова Поэтому хорошо, что такая возможность есть. Другое дело, что надо развивать и какие-то институты правовые демократические.

С. Сорокина И совершенствовать законодательство.

Ю. Кобаладзе А что сегодня вы бы поменяли до выборов, что сейчас надо сделать.

С. Сорокина Юр, можно я предварю. А потом твой вопрос. Элла Александровна, вы пришли возглавить ЦИК 28 марта.

Э. Памфилова Да.

С. Сорокина Времени совсем немного. Это же большая история освоить все избирательное законодательство, все нюансы. Вам с места в карьер пришлось просто уже в гонке практически участвовать. Скажите, пожалуйста, вы считаете, что сейчас вы просто все освоили или нет.

Э. Памфилова Это невозможно, чтобы до деталей, досконально все какие-то нюансы. Это и не требуется. Хороший руководитель должен иметь хороших специалистов.

Ю. Кобаладзе А есть такие.

Э. Памфилова Да, слава богу, каждый силен в какой-то сфере. А моя задача — правильно скоординировать их работу. Правильно выделить акценты, приоритеты и стратегию действий. То есть у хорошего руководителя это должно работать. Невозможно быть специалистом глубоким по всем вопросам.

Ю. Кобаладзе Чуров вам помогает?

 

Э.Памфилова: «Родная партия» вообще ничего не принесла. Не представила. Видимо, сошла с дистанции сразу

С. Сорокина В специалисты его призываете.

Э. Памфилова Во-первых, надо отдать должное, я уже говорила в вашем эфире, в наследстве Чурова есть очень хорошие аспекты – ряд очень хороших профессионалов, которые там работают. И трудятся люди, я просто благодарна аппарату, потому что, я не помню сейчас ни выходных у них… То есть этот прием подписей. Регистрация.

С. Сорокина Никто не спорит. Конечно, это колоссальная работа, причем рутинная. Часто малоинтересная. Тем не менее, ее нужно делать.

Э. Памфилова Надеюсь, Светлана, что мне удалось. Во-первых, удалось, у нас сильный состав ЦИКа и у нас между собой, несмотря на разные политические взгляды, что представляют 6 партий и блок беспартийных, который я тоже представляю. Мы все-таки по основным принципиальным вопросам даже после жарких споров, у нас два дня были такие дебаты по одному сложному вопросу, по одной жалобе. Но в конце концов все-таки, уважая друг друга выходим на какие-то решения. Я благодарна, вот это есть. Сложился определенный в ЦИКе такой коллектив. И надеюсь, что действительно, хотя очень сложно вот так с места в карьер сразу. Во-первых, очень сложно, мне не раз приходилось на пустом месте министерство создавать, ну извините два года уполномоченный тоже серьезные какие-то реорганизации проводить. Структура ЦИКа очень сложная. Многослойная. Многоуровневая, управление очень непростое. Надеюсь, что удается пока совмещать с места в карьер избирательную кампанию довольно непростую проводить. И параллельно все-таки уже понимать, к чему должна пройти реорганизация после выборов. Я бы хотела на этом сделать акцент, что сейчас, конечно, несмотря на все наши задачи выявить в процессе этой кампании, работая строго по закону, по законодательству, которое есть, все-таки выявить все дефекты законодательства, дефекты правоприменения и по итогам хорошо проанализировать, все-таки выйти на серьезные предложения и на уровень президента, и на уровень законодательного собрания, что надо менять. И уже сейчас вижу, что многое надо менять.

С. Сорокина То есть сразу после этой кампании ЦИК рассчитывает внести какие-то свои предложения для того, чтобы скорректировать наше избирательное законодательство.

Э. Памфилова Для этого мы невероятно сейчас открыты и приглашаем, провели уже несколько мозговых атак с представителями экспертного сообщества всех практически, всеми, кто заинтересован, кто что-то понимает в этой сфере. И договорились, что осенью мы реанимируем, создадим новый общественный совет при ЦИКе. Проведем научно-практическую конференцию, которая выходит далеко за рамки вообще функций, компетенции ЦИКа. Что касается вообще состояния избирательной системы России. Вот такой мозговой штурм, который позволит нам сформировать какие-то системные стратегические вещи и найти место в этой стратегии ЦИКа и уже на основе этого предложить серьезные какие-то решения. Вот так мы планируем. Более того, нам осенью предстоит смена две трети председателей комиссии. Вообще серьезная реорганизация самих комиссий. Потому что многим из них продлены сейчас в соответствии с законом, уже полномочия их истекли. Продлены в связи с выборами. И там тоже предстоит огромная работа, во-первых, связанная, я даже сейчас не представляю…

С. Сорокина Кадровая.

Э. Памфилова Потому что надо действительно сейчас уже заниматься, я такое поручение дала, формировать кадровый резерв, чтобы качество кадров…

Ю. Кобаладзе А охотно идут люди вообще?

Э. Памфилова Куда идут?

Ю. Кобаладзе В комиссию как попадают люди.

Э. Памфилова По-разному. Некоторые, наверное, охотно, а некоторые…

Ю. Кобаладзе Ты пойдешь в этот общественный совет?

С. Сорокина Не про общественный совет, а про территориальные комиссии.

Э. Памфилова А это разный уровень. Понимаете, если уровень комиссии субъекта федерации, это наша компетенция. У нас нет вертикали, я не могу просто снять или назначить. Это долгая система компромиссов, договоренностей, система, принцип двойного ключа с руководством региона. У нас далеко не всегда позиции совпадают. И сейчас мы столкнулись с этим, что очень тяжело идет. То есть сама система, управляемость системы она довольно сложная. А что касается территориальных комиссий, это поле непаханое больше всего претензий. Дальше комиссии избирательные, участковые комиссии, они на полях работают. Это вообще огромная проблема, потому что это люди обычно бюджетники чаще всего, представители разных организаций. Они просто приходят, они не на штатной основе. Это просто пришли на это время и  тут конечно много проблем, которые надо решать.

Ю. Кобаладзе Они сами пришли или кто-то…

Э. Памфилова В Москве произошел очень интересный процесс. Просто потому что я в свое время сама наблюдала, когда были президентские выборы, посетила 12 участков в Москве. Мы перезнакомились со всеми наблюдателями, мы и сейчас с ними работаем, они пишут сценарии обучения, мы с ними встречаемся. С этими общественными организациями, наблюдателями. Они нам помогают методички делать. Для наблюдателей и для СМИ, которые будут очень широко представлены. И для сотрудников правоохранительных органов, которые будут на участках и для членов участковых комиссий. Самое удивительное, что в Москве произошло. Многие из наблюдателей пошли дальше в процесс. Сейчас они многие делегированы, они сейчас в УИКах, ТИКах, многие работают. То есть прошел такой десант общественного правозащитного наблюдателей, волонтеров…

 

С. Сорокина Это был всплеск после 2011 года.

Э. Памфилова Хотелось бы мне очень, чтобы это по стране такой процесс пошел.

С. Сорокина Элла Александровна, а что касается общественных наблюдателей. Здесь ничего нового, все так, как и было?

 

Э.Памфилова: Порядка 50 существующих в России партий будут участвовать в выборах в единый день голосования

Э. Памфилова Нет, здесь очень многое изменилось. Потому что раньше общественные организации могли делегировать своих наблюдателей. Сейчас только партии. Но мы нашли очень хороший выход. Я не вижу никакой проблемы. Сейчас, во-первых, огромное количество партий. В прошлый раз было…, все-таки в два раза больше партий. Все 14 партий, для них востребованы наблюдатели.

С. Сорокина То есть к ним можно придти и выступить наблюдателем.

Э. Памфилова Так и делают. Два выхода. Для всех организаций, возьмите те организации, которые профессионально этим занимались. Общественные. Они все прекрасно нашли выход в этой ситуации. И я сказала, что уважаемые, если кто-то причитает, что вот теперь нет возможности понаблюдать, приходите в ЦИК, мы всех пристроим. У нас проблема одна – нехватка наблюдателей. Хорошо бы по всей стране их было как можно больше. Почему я к этому призываю. Хотите доверять выборам – не ленитесь, оторвите, извините, одно место от дивана и придите, поработайте. Есть второй очень хороший механизм и это то, скажем, те организации, которые занимались наблюдением, они воспользовались возможностью, зарегистрировали свое СМИ. А что это значит. У нас очень хорошие сейчас возможности, фактически СМИ, аккредитованные СМИ, представители СМИ, у них практически все функции наблюдателей. Они имеют право придти к началу и присутствовать при подсчете голосов и при выдаче протоколов и так далее. То есть фактически еще одна… Более того, мы сейчас чтобы минимизировать издержки законодательные, там были сложности, мы сделали максимально либеральный сам порядок аккредитации, и по моей просьбе мои коллеги поддержали меня, мы ликвидировали все структуры, которые бы могли рассматривать жалобы, сама система подачи в ЦИК нам заявки на аккредитацию носит заявительный, уведомительный характер. И что это дает. Если мы аккредитуем в ЦИКе, имеет право журналист из этих изданий работать на любом участке в любой точке России, и перемещаться как угодно. …Гораздо шире, чем у наблюдателей, которые привязаны к тому или иному участку.

Ю. Кобаладзе И много таких журналистов.

Э. Памфилова Все, кто захочет, могут подать нам заявку. Если вдруг по какой-то причине не успели, потому что мы тоже должны пока выдать удостоверение, то у них есть еще возможность, это конечно ограничивает географически, но подать заявку в субъекты федерации, и может наблюдать несколько субъектов.

С. Сорокина Значит, Серега спрашивает: зарплату дадут? Серега, общественные наблюдатели зарплату не получают. Это общественная работа. А если вы поработаете в избирательной комиссии, например, где-то на местах, то там наверное что-то платят. Или нет?

Э. Памфилова Знаете, гроши. Мы сейчас думали, это какие-то суммы такие даже не 10 тысяч. Извините.

Ю. Кобаладзе Евро ли чего?

Э. Памфилова Полторы, две, три.

Ю. Кобаладзе Прямо как нам с тобой, Света.

Э. Памфилова А это не только физическая и психологическая нагрузка, потом там условия какие.

С. Сорокина Целый день сидеть, с людьми общаться.

Э. Памфилова Часто условия тяжелые. Мы даже думаем о том, чтобы люди как-то попить они могли, водичка была, чего-то перекусить. Просто, честно говоря…

С. Сорокина То есть практически тоже общественная нагрузка. Спрашивают: почему до сих пор существует такой анахронизм в принципе как сбор подписей.

Э. Памфилова Я согласна. Надо посмотреть как-то, очень это субъективное, чтобы быть максимально объективным и то есть сам по себе механизм сбора проверки подписей там очень много субъективных факторов, которые влияют на результат. И мы сейчас с этим сталкиваемся. Почему сейчас ко мне пошел поток жалоб, не поток, но есть, по крайней мере, несколько сейчас, около 10 жалоб, которые как раз не соглашаются с отказом в регистрации по этому признаку. Мы завтра начинаем рассматривать первые и в ближайшие дни постараемся максимально рассмотреть все жалобы. Я считаю, что надо как-то совершенствовать более современной, вообще после выборов я хочу вот о чем сказать. Осовременить нашу избирательную систему.

Ю. Кобаладзе Что вместо.

Э. Памфилова Ну что такое, менее 6 тысяч КОИБов на всю страну. Мы сейчас пытались распределить наиболее такие точки проблемные, где наибольшая конкуренция. Поэтому надо думать о техническом переоснащении и о законодательной перезагрузке.

С. Сорокина Но вот насчет технического, в свое время чуть ни везде понаставили за большие деньги эти камеры.

Ю. Кобаладзе Говорили, что каждый участок оснащен такой камерой.

С. Сорокина Но я, честно говоря, не очень много вижу проку от именно этих камер.

Э. Памфилова Не совсем так, Светлана. Дело в том, что мы тоже спрашивали, куда подевались камеры. Все-таки собственность была Ростелекома. Они их все переоснастили школы и так далее, они ушли в дело. И оказалось, что в бюджете на этот год не было заложено нашими коллегами предыдущими на видеонаблюдение, потом считали, какие-то были громадные суммы.

С. Сорокина То есть сейчас без камер.

Э. Памфилова Сейчас все-таки мы что-то сумели сделать. Это нашими стараниями, моими и моих коллег мы все-таки эту тему постоянно методично в течение этих месяцев педалировали. Во-первых, подвигли и я очень благодарна 15 регионов, их руководителей, сами решили, что они заинтересованы, для них это важно оказалось, чтобы все-таки это было видеонаблюдение для того, чтобы меньше было претензий к тому, что выборы нечестные. Они решили сами…

С. Сорокина А это основание, например, для подачи в суд.

Э. Памфилова Сейчас можно уже. Сейчас надо фиксировать и сейчас 15 регионов взяли на себя, но мы решили, что маловато. И мы поработали со всеми ведомствами, и я вышла с этой инициативой к нашему премьеру, он поддержал, президент поддержал. И сейчас выделили дополнительные 120 миллионов, и мы предложили очень оптимальную схему с минимальными затратами максимальный эффект, который охватывает все города-миллионники, то есть в результате того, что мы сейчас все-таки процесс видеонаблюдения сейчас оснастим еще приличное количество участков. Это будет касаться избирательных участков, на которых будут голосовать от 35 до 40 миллионов. Это треть, это в нынешних условиях шаг вперед. Более того, вчера я встречалась с вашим главным редактором Алексеем Венедиктовым, который привел в ЦИК штаб по наблюдению, который вместе с общественной московской палатой организовали по наблюдению за выборами. У них очень интересный опыт, который они накопили. И мы решили, что этот опыт московский, как наблюдать, как вовремя фиксировать, как реагировать на какие-то нарушения, надо распространить на все регионы, которые будут в этом задействованы. И предложили и Венедиктову, и председателю московской палаты общественной, которая этим занимается, выступить, поделиться опытом у нас в режиме видеоконференции. Со всеми регионами, кто будет этим заниматься. Опыт у них есть, результаты были, эффект был. И грех было бы эти мне воспользоваться. Очень серьезный дополнительный фактор для все-таки создания атмосферы прозрачности.

С. Сорокина Тут есть отдельные вопросы. Просто человек не услышал как с «Голосом».

Э. Памфилова Во-первых, представители «Голоса» постоянно, я их приглашаю, они дают очень серьезные рекомендации. Они нам помогали вырабатывать методички.

С. Сорокина Они сейчас будут наблюдателями за выборами.

Э. Памфилова Да, да. Я думаю, что найти партию, которая более близка, можно от любой, в принципе они работают со всеми партиями, включая КПРФ. Их наблюдатели. У  них есть свое издание. Журнал свой. Они тоже аккредитуются, они у нас каждую неделю на заседании сидят.

С. Сорокина То есть будут работать.

Э. Памфилова Полноценно.

С. Сорокина Нам сейчас нужно прерваться. Напоминаю, что в студии Элла Александровна Памфилова. Говорим о выборах, до них месяц остался. А сейчас новости.

НОВОСТИ

С. Сорокина Напоминаю сегодня в студии у нас Элла Александровна Памфилова, руководитель ЦИК. 18 сентября у нас выборы. И очень коротко хотела спросить. А вы считаете, что перенос на сентябрь это была удачная идея. Может быть надо было оставить начало декабря? Когда и избирательная кампания была бы более полноценная. И люди бы уже на местах были, а не на грядках.

Э. Памфилова Мне трудно сказать. Посмотрим. После выборов я скажу свое мнение.

С. Сорокина Хорошо.

Э. Памфилова Ужасно, то, что в новостях, меня это возмущает. Самое мягкое слово это полнейшая глупость. Я уже делала заявление по этому поводу. Сейчас придется опять разбираться. Я считаю, что это прямое попустительство правоохранительных органов и вообще власти Татарстана всегда отличались, умная политика. У меня вызывает недоумение.

С. Сорокина Я поясню. Элла Александровна отреагировала на новость о задержании членов «Парнаса» в Татарстане. Причем машину без каких-либо объяснений просто с этими людьми задержали. Будем следить, что там будет происходить.

Э. Памфилова И я по своей компетенции тоже разберусь с этим досконально.

С. Сорокина Нам пишут: Элла Александровна обратите, пожалуйста, внимание на беспредел властей Карачаево-Черкесии. Есть про другие регионы.

Э. Памфилова Все жалобы у меня есть. И разбиралась очень внимательно, принимала оттуда людей. Специально приглашала и председателей комиссии. Жалобы есть, будем разбираться в ближайшие дни.

С. Сорокина Недавно на «Эхе» был руководитель Ингушетии Юнус-бек Евкуров и его тоже спрашивали о выборах и говорили, что он собирается идти в думу. Нет, он будет этим паровозом, который возглавляет список что называется, но не собирается идти, это всем понятно. Вы как относитесь к этим самым паровозам?

Э. Памфилова Я отношусь хорошо к тому, что их стало гораздо меньше, всего 19 по сравнению с тем, что было раньше. Я полагаю, что это…

С. Сорокина Это тоже должен быть уходящий какой-то инструмент.

Э. Памфилова Сейчас хотела сказать, что я стараюсь так минимально не обсуждать закон, потому что мне сейчас надо мобилизовать всех на исполнение этого закона. Сейчас это главная задача минимум тактическая. А уже после выборов стратегическая задача будет переосмысление этого.

С. Сорокина Вы призывали и призываете, не раз от вас слышала, чтобы местные руководители все-таки не давили, не оказывали влияния на местные территориальные избирательные комиссии. Удается ли здесь как-то решать вопрос. И мне кажется это сложно решаемая задача.

Э. Памфилова Сложно, но это не пустое сотрясение воздуха. И в результате не только призывов публичных, но и серьезного пакета действий, могу вас уверить, что во многих регионах нам удалось ситуацию оздоровить. В общем, существенно.

С. Сорокина Это что, вас звали к чести и совести руководителей.

Э. Памфилова У нас довольно много, вы знаете, есть административный ресурс, который мы осуждаем. А есть и мой административный ресурс, который направлен на исполнение этого законодательства. И я им воспользовалась в рамках закона в полной мере. Поэтому, во-первых, поскольку я давно говорила, что наши союзники СМИ и наблюдатели, все, кто за этим наблюдает и то, что у нас горячая линия работает уже с апреля, ни одно нарушение, ни одно злоупотребление, как бы ни пытались его скрыть, оно не проходит мимо нас. И мы очень быстро реагируем в разных формах. Я каждую неделю, поскольку наши заседания идут в прямом эфире в интернет-трансляции, обязательно зачитываю, что нам удалось, где какие нарушения. То есть придание публичности злоупотреблений из уст председателя комиссии. И реакция. Вот сейчас у нас была поездка серьезная, были жалобы просто с очень тяжелыми нарушениями в Саха Якутии. Съездили мои коллеги, я привлекла эти тройки, представители прокуратуры, МВД, результат  — сейчас снят представитель…

Ю. Кобаладзе Тройки это эффективно.

 

Э.Памфилова: Целесообразность диктует, что надо всех допустить, формальные препятствия не давали нам это сделать

Э. Памфилова Ну что делать, да, да. И решение сейчас отменено там.

С. Сорокина Послушайте, а как вы взаимодействуете с этими самыми правоохранительными органами. С прокуратурой. Это же тоже отдельная история.

Э. Памфилова Я вышла с такой инициативой к президенту, чтобы в таких ситуациях типа как в Барвихе была, когда очевидно идут нарушения, но они не по нашей части. То есть мы не можем никакие меры принять…

С. Сорокина Это вы о праймериз.

Э. Памфилова Нет, это я говорю, когда были как пример Барвиха, первое боевое крещение, когда мы столкнулись с тем, что там идет регистрация массовая людей, потом досрочные голосования и так далее. И получается, мы ничего поделать не можем.

Ю. Кобаладзе Отменили, по-моему, результаты.

Э. Памфилова Да. Я просто о чем хочу сказать. Что целый ряд нарушений, который был выявлен в этом процессе и потом некоторых других, скажем, кампаниях местных, которые проходили, что они выявили. Что нарушения есть, но ликвидация их, предупреждение не входит в компетенцию избирательных комиссий.

С. Сорокина И что делать?

Э. Памфилова Делать то, что касается незаконной регистрации это дело ФМС. Сейчас оно в МВД. Что касается надзорных функций – прокуратура. И вот по итогам вот этих ситуаций, нарушений, с которыми мы столкнулись, я предложила, чтобы сейчас в этой кампании, когда возникают такие сложные коллизии, предполагающие целый букет нарушений и когда мы сами справиться не можем, поскольку у меня нет возможности например надзорных функций и так далее, оперативно, быстро задействовать представителей центрального аппарата Генпрокуратуры и МВД. А не ориентироваться часто на местных правоохранителей, которые в большей степени оглядываются на местного начальника.

С. Сорокина Конечно. Вопрос из Москвы от Максима: почему не все избиркомы публикуют сведения о кандидатах в Совет Федерации, которых предлагают кандидаты в губернаторы.

Э. Памфилова Надо посмотреть. В принципе сейчас действительно есть у меня претензии к нашему сайту и к сайту некоторых комиссий. Но сейчас серьезно, мониторим и своим коллегам делаем замечания, чтобы они информацию максимально публиковали. И помогли, была большая проблема о том, что даже не у всех комиссий, у ТИКов есть свои сайты. По крайней мере, определенный сдвиг есть, мы что-то поправили, но пока не все. Я проверю.

С. Сорокина Хорошо. Скажите, пожалуйста, а как вы ожидаете, какая будет явка. Потому что Левада-центр давали, что явка будет ниже 50%. У вас есть какие-то собственные данные.

Э. Памфилова Гадать я не хочу, я могу предположить, исходя из собственного опыта политика, который проходил все эти с другой стороны как кандидат на разных выборах. Я полагаю, что сейчас конечно, такой все равно еще более-менее мертвый сезон. Во многом все будет зависеть от того, насколько будут интересны дебаты, которые начнутся с августа. И явку может повысить именно то, что возвращены одномандатные округа. И во многих регионах в этих интересно, много конкурентов. Может быть очень интересная конкурентная борьба. И в зависимости от того, как это пойдет, как дебаты. То есть какие интриги будут, я думаю, что интерес будет повышаться. В любом случае я думаю, что судить можно будет уже за неделю, наверное, до выборов о том, что будет с явкой. Сейчас судить бесполезно. То есть это может быть резкий скачок. И зависеть он будет от целого ряда факторов.

С. Сорокина А у вас нет ощущения, что пока как-то вяловато еще эта кампания.

Э. Памфилова Да, это объясняется месяцем августом. И то, что пока весь период избирательный он в основном был сосредоточен на формальных функциях. Вот эта регистрация, просто настолько усложнилась все, что, во-первых, нагрузка многократно возросла. Проверки огромные.

С. Сорокина То есть много времени и сил именно на это ушло.

Э. Памфилова Да, очень усложненное законодательство, надо будет это упрощать. Потому что предполагает огромный объем работы как для комиссий избирательных, так и для самих кандидатов. И самое досадное, что из-за каких-то бюрократических мелочей кандидаты убывают. Я бы хотела одну вещь добавить. В прессе появляется, что вот мол, многие партии ослабли, сняли кандидатов. У нас многие партии сейчас, которые мы зарегистрировали, это по их инициативе добровольно они снимали сами целый ряд кандидатов. Скорее всего. Потому что целый пакет документов не все смогли бы представить. Это сложности законодательства. А период такой активной избирательной кампании, который начнется с 20 августа, это уже такая все-таки активная агитация, в том числе в