Хроника работы мониторинговой группы по наблюдению на выборах в Единый день голосования в 2015 году
Кострома: штурм штаба проекта "Открытые выборы", массовый подвоз людей для голосования на автобусах, одномоментное появление на участке более 30 врачей как имеющих якобы неотрывное производство. Москва: крайне низкая явка на участках, примерно 4-6 процентов к середине дня. Подмосковье: попытки повторного голосования и жалобы наблюдателей на месторасположение.
13 сентября 201513 сентября в России - Единый день голосования, в рамках которого проходят более 10,7 тысяч выборов различного уровня, охватывающих более половины россиян, имеющих право голоса.
По данным Центральной избирательной комиссии, выборы охватывают свыше 59 миллионов избирателей, которых ждут на 57 622 избирательных участках. Губернаторские выборы проходят в 21 регионе. Для участия в этих выборах зарегистрировано 98 кандидатов, выдвинутых 16 политическими партиями. В 11 субъектах РФ проходят выборы в региональные парламенты. Кроме того, стартовали выборы 23 представительных органов муниципальных образований - столиц субъектов РФ.
За работой ряда избирательных участков в Москве, Московской и Костромской областях сегодня в качестве независимых общественных наблюдателей следят члены созданной в Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека мониторинговой группы на муниципальных и региональных выборах.
В проверках участвуют глава Совета Михаил Федотов, сопредседатели мониторинговой группы Игорь Борисов и Илья Шаблинский, члены СПЧ, входящие в состав постоянной комиссии по избирательным правам, представители Общественной палаты Российской Федерации, аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и независимых общественных организаций.
Московская область
На настоящий момент мобильная рабочая группа по Московской области с участием Михаила Федотова и Игоря Борисова посетила избирательные участки № 1569, 1570, 1574 и 1575, расположенные в городском поселении Красково Люберецкого района.
На одном из участков были выявлены попытки повторного голосования.
"Действительно, несколько человек пытались проголосовать повторно, но избирательная комиссия пригласила полицию, попытка была пресечена. Сами избиратели сказали, что попытка была не бескорыстна", - сообщил с избирательного участка Михаил Федотов.
Он также рассказал о жалобе наблюдателей на одном из участков на то, что с их месторасположения на видны комплексы обработки избирательных бюллетеней, в следствие чего комиссией было принято простое решение их скамьи передвинуть. При этом на участке, расположенном в том же здании, таких проблем нет. "Если бы все жалобы были такие, то мы были бы счастливые люди", - сказал глава СПЧ.
По информации представителей Совета, находящихся в поселке Монино Щелковского района, обращает на себя внимание большое число наблюдателей. Так, на одном участке их было около 60, а на другом - более 80 человек. Также они сообщили, что информация о направлении на выборы автобусов с большими группами избирателей подтвердилась. Автобусы были задержаны и направлены в УВД по городу Лосино-Петровский, таким образом нарушение было предотвращено.
Мониторинг в Монино проводился вместе с уполномоченным по правам человека в Московской области Екатериной Семеновой.
Кострома и Костромская область
Мобильная группа, работающая в Костромской области, в состав которой входят члены СПЧ Илья Шаблинский и Анита Соболева, а также представители общественных организаций "За честные выборы" и "Гражданин наблюдатель", посетили избирательные штабы политических партий "Яблоко", КПРФ и РПР-ПАРНАС, несколько участковых избирательных комиссий в Костроме и один участок в городе Волгореченск.
По словам Аниты Соболевой, за время мониторинга они из разных источников, от наблюдателей и от представителей партий получили несколько сообщений о нарушениях. Так, их обеспокоенность вызывают сведения о голосовании 35 человек, работников больницы, по дополнительным спискам.
"Около 35 человек в белых халатах одномоментно пришли, причем даже не в обеденный перерыв, а около половины двеннадцатого. Они были зарегистрированы в дополнительных списках 9 числа как работающие на неотрывном производстве, но больница таковой не является. И я больше чем уверена, что такое число врачей и обслуживающего персонала просто не работает в воскресный день, даже в Москве остается один дежурный врач на два-три этажа. Так что масштабы не те и нужно разбираться", - рассказала член Совета.
Другим тревожным сигналом, побудившим членов мониторинговой группы выехать из Костромы в город Волгореченск, стали сообщения о массовом подвозе людей для голосования на автобусах. Кто-то из наблюдателей или других участков избирательного процесса уже написал жалобу на данный инцидент и в настоящее время на участке производятся следственные действия.
"Самое серьезное связано с тем, что мы видели автоус, который привез массовую группу избирателей. Мы с ними поговорили и они рассказали, что им предложили проголосовать за губернатора и партию "Единая Россия", - рассказал о другом случае сопредседатель группы Илья Шаблинский.
Он отметил, что в территориальной избирательной комиссии не отрицают, что были организованы четыре группы избирателей, подвезенные для голосования на автобусах. Все эти избиратели являются молодыми людьми и поэтому в ТИКе говорят, что так могли организовать голосование участникам рок-фестиваля, который должен состояться сегодня вечером.
Также Илья Шаблинский рассказал, что в четырех случаях удаления с участков предствителей СМИ и наблюдателей от партий КПРФ и "Яблока" после обсуждения ситуации членами комиссии с представителями СПЧ были приняты решения о возвращении "нарушителей" на участок.
В начале шестого часа вечера мобильная группа Совета прибыла к зданию, где располагается ситуационный штаб проекта "Открытые выборы". В помещение пытаются войти около десяти полицейских, прибывших по вызову местных жителей, жалующихся на то, что работники организации нарушают их покой.
"В дежурную часть УМВД по Костромской области поступило сообщение на службу "02" о том, что в одной из квартир жилого дома по улице Депутатской возник конфликт между гражданами. Сотрудники полиции, прибывшие по вызову, в настоящее время устанавливают обстоятельства произошедшего и опрашивают свидетелей. Однако люди, которые вызвали полицию, не пускают сотрудников в квартиру", – приводит "Интерфакс" заявление областного УМВД.
По словам корреспондента газеты "Московский комсомолец", находящегося на месте, дети во дворе дома говорят, что видели, как около двух часов назад в подъезд заходил человек с оружием и ломился в дверь штаба "Открытой России".
Об итогах работы мониторинговой группы в Костромской области Илья Шаблинский и Анита Соболева планируют рассказать на пресс-конференции в областном избиркоме.
Член СПЧ Илья Шаблинский возле штаба проекта "Открытые выборы" (фото: МК, Валерия Маркова)
Москва
Мобильная группа в Москве под руководством члена Совета Светланы Айвазовой за день посетит избирательные участки в трех окургах из шести, в которых проходят выборы. На настоящий момент они уже побывали на трех УИК, расположенных на улице Обручева и направляются в Западное Дегунино, а после - в Северное Медведково.
На участках по улице Обручева, по словам Светланы Айвазовой, они обратили внимание на отсутствие пандусов, подъемников или других средств, которые позволили бы подняться на второй этаж в помещение для голосования людям с ограниченными физическими возможностями. "Но в целом округ образцово-показательный, все гладко, отлажено, урны прозрачные, опечатаны, нарушений мы не выявили и жалоб нет", - отметила член СПЧ.
"Самая серьезная проблема для всех участков - она одинакова - это очень низкая явка. Там, где мы были, она составляет примерно от 4 до 6 процентов к середине дня", - заявила Светлана Айвазова.
Другой важной проблемой она назвала изменения в "нарезке" округов, которые произошли несколько лет назад в Москве и избиратели теперь не знают, к какому участку относятся. Эту проблему вскрыло хулиганство, произошедшее сегодня в Западном Дегунино, когда на домашние телефоны жителей района звонили и побуждали идти на выборы, граждане приходили на УИК, а оказалось, что там их в списках нет.
Участники группы наблюдали за процессом подсчета голосов и признали немаловажной проблемой то, что все подсчитываются вручную. Члены комиссии по большим книгам сверяли подписи, в отсутсвии КОИБов полтора часа не могли точно подсчитать голоса, так как не сходился один голос, несколько раз пересчитывали. Однако это не говорит о каких-то фальсификациях, а наоборот - все было точно.
"Очень честные были выборы. Но если все итожить по всем восьми участкам, которые мы посетили, то можно сказать только одно, на взгляд политолога - очень низкая явка. Невозможно, чтобы приходило 4-6 процентов. Это профанация. Нужно вводить стимулирование или разрабатывать какие-то законодательные меры", - считает член Совета.
Вся информация, полученная в ходе мониторинга соблюдения прав участников избирательного процесса в Москве, Подмосковье и Костромской области, будет проанизирована и изложена в докладе Президенту.