Совет при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Борисов Игорь Борисович
Председатель совета Общероссийской общественной организации «Российский общественный институт избирательного права»

Двойные стандарты правозащитников со статусом

  • Опубликовано 16 Марта 2015
  • 1447 просмотров

Уважаемые коллеги!

 
Главный редактор сетевого издания «Гражданские силы.ру» В.В. Ивановский, участвующий в так называемом "выездном заседании" комиссии по избирательным правам нашего Совета (именно так оно анонсировалось в Санкт-Петербурге и именно так г-н Шаблинский зазывал на свое мероприятие. Спасибо, что меня не стал вводить в заблуждение), переслал мне более подробную информацию о мероприятии 11 марта. Со слов Ивановского, он был удивлен не объявленным понижением "статуса" мероприятия с участием только одного члена ПК нашего Совета (Н.Л.Евдокимова - не член ПК по избирательным правам). Понятно почему "внимание к этому скромному мероприятию оказалось значительным" (из отчета г-на Шаблинского). 
Предлагаю Вам, уважаемые коллеги, самим ознакомиться с подробной информацией о мероприятии 11 марта (со ссылками на эл.СМИ) и сравнить ее с отчетом руководителя ПК-14 г-на Шаблинского от 13 марта (размещен в блогах на сайте СПЧ), решившего представить нам свое очень субъективное видение (или то что надо было увидеть и представить?). Якобы все 40 участников (в др. отчете - 34) поддержали его позицию. Для чего это делает руководитель постоянной комиссии СПЧ? Догадываюсь... Посмотрите, может быть Вы развеете мои сомнения.    
Ниже текст, полученный от В.В.Ивановского:
         
 

ИНФОРМАЦИЯ

о проведении в Санкт-Петербурге совместного заседания Комиссии по избирательным правам Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и Правозащитного совета Санкт-Петербурга при участии Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге

 

11 марта 2015 года с 10:00 до 18:00 в помещении общественной организации «Наблюдатели Петербурга» по адресу: ул. Достоевского, дом 34, состоялось мероприятие, анонсированное как совместное заседание Комиссии по избирательным правам Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и Правозащитного совета Санкт-Петербурга при участии Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, посвящённое анализу ситуации с нарушением прав человека во время выборов 2014 года. Организатором заседания выступил Правозащитный совет Санкт-Петербурга в лице ответственного секретаря совета Н.Л. Евдокимовой.

Анонс мероприятия был размещен 5 марта 2015 года на сайте Правозащитного совета Санкт-Петербурга и 10 марта 2015 года в социальных сетях на аккаунтах организаций «Голос» и «Наблюдатели Санкт-Петербурга».

Вместе с тем, 11 марта 2015 года в средствах массовой информации было опубликовано открытое письмо члена Комиссии по избирательным правам при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека И.Б. Борисова по поводу отсутствия информированности о проведении в Санкт-Петербурге совместного заседания Комиссии по избирательным правам Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и Правозащитного совета Санкт-Петербурга при участии Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге (www.spbdnevnik.ru/news/2015-03-11/sovet-razdelil-pravozashchitnikov, gr-sily.ru/politika/sovet-ne-nastoyashij-13903.html,kurier-media.ru/articles/58665/, nevnov.ru/city/region/pravozashhitnikov-v-peterburge-izolirovali-ot-obsuzhdeniya-situacii-s-vyborami-2014-goda/).

Фактически из состава постоянной Комиссии по избирательным правам Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека на мероприятии присутствовал только ее председатель И.Г. Шаблинский.

В соответствии с программой заседания в обсуждении приняли участие И.Г. Шаблинский, уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге А.В. Шишлов, представитель ассоциации «Голос» Р.Н. Удот, член совета общественной организации «Наблюдатели Петербурга» А.А. Крыленкова, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Б.Л. Вишневский, член Санкт-Петербургской избирательной комиссии О.Л. Покровская, юрист из города Жуковский Московской области О.В. Балабанова, член бюро «Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО» Н.И. Рыбаков, представители общественной организации «Наблюдатели Петербурга».

Кроме того, на заседании выступили главный редактор сетевого издания «Гражданские силы.ру» В.В. Ивановский, член совета ассоциации по защите избирательных прав «Гражданский контроль» В.В. Фёдоров, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Ю. Анохин (избран по списку партии Справедливая Россия), А.О. Евстигнеева (избрана по списку партии ЛДПР, стала депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга  в феврале 2015 года, до этого являлась депутатом Муниципального совета Муниципального образования Муниципальный округ Комендантский аэродром пятого созыва), А.А. Макаров (избран по списку партии «Единая Россия»), К.О. Смирнов (избран по списку партии КПРФ), член Санкт-Петербургской избирательной комиссии Н.В. Шубина и эксперт в области избирательного права В.А. Панов. Всего на мероприятии присутствовало 35 человек.

Открывая мероприятие И.Г. Шаблинский высказал мнение, о том что «правовые инструменты становятся неэффективными», а в стране сложилась «монополия на власть». Также докладчик сообщил о том, что подготовленное им и  врученное Президенту РФ обращение о ситуации по выборам в Жуковском, оказалось абсолютно неэффективным, «результат его нулевой».

Н.Л. Евдокимова озвучила необходимость, по ее мнению, выработки рекомендаций по изменению законодательства.

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге высказал мнение о том, что специфические для Петербурга сложности с проведением выборов обусловлены структурой местного самоуправления, а именно тем, что местные советы в Петербурге формируют собственные избирательные комиссии (ИКМО). А.В. Шишлов отметил: «Те, кто участвует в организации и проведении выборов, решают очень сложные задачи, и не все так мрачно, как иногда может выглядеть. Есть и позитивные тенденции связанные, например с тем, как обеспечивается реализация избирательных прав людей с ограниченными возможностями здоровья, есть и другие достижения.» Выступающий обратил внимание на количество обращений, поступивших в прошлом году из Санкт-Петербурга в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и о том, что количество обращений к нему, как к уполномоченному по правам человека по проблемам выборов значительно увеличилось. Призвав искать пути усовершенствования законодательства, правоприменительной и административной практики для увеличения доверия граждан к выборам, докладчик предложил добавить региональным уполномоченным по правам человека дополнительные полномочия, в частности обязать избирательные комиссии предоставлять им информацию.

Р.Н. Удот высказал свое мнение о процессе регистрации кандидатов на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге, утверждая, что до участия в выборах по вине избирательных комиссий не было допущено слишком большое количество представителей политических партий. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Ю. Анохин и А.А. Макаров сообщили о фактах обращения кандидатов на выборах депутатов муниципальных советов муниципальных образований Санкт-Петербурга в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию и в суды, отметив, что благодаря этому многие кандидаты были восстановлены и приняли участие в выборах
14 сентября 2014 года.

Председатель общественной организации «Наблюдатели Петербурга» А.А. Крыленкова сообщила о якобы имевших место нарушениях на ряде избирательных участков.

А.Ю. Анохин отметил, что анализ А.А. Крыленковой не может претендовать на объективность.

Б.Л. Вишневский выступил с критикой регионального закона о выборах депутатов местных советов, в частности порядка его принятия и усложненного порядка регистрации кандидатов, а также рассказал о якобы имевших место нарушениях на ряде избирательных участков во время досрочного голосования.

В.В. Ивановский отметил что эмоциональные высказывания о якобы имевших место нарушениях не содержат никакой доказательной базы и касаются весьма ограниченного, по сравнению с общим масштабом проведенных в Санкт-Петербурге выборов числа событий.

Член Санкт-Петербургской избирательной комиссии О.Л. Покровская рассказала о недостаточной, по ее мнению, работе со стороны ИКМО Санкт-Петербурга по информированию избирателей.

О.В. Балабанова рассказала о якобы имевших место нарушениях на выборах в Жуковском Московской области.

Н.И. Рыбаков высказал свою позицию относительно эволюции избирательного процесса в Российской Федерации с 1995 до 2014 год.

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга К.О. Смирнов отметил, что партия КПРФ, которую он представляет достигла целей, которые ставились в период избирательной кампанией 2014 года, в частности, кандидат от КПРФ И.И. Иванова заняла второе место на выборах Губернатора Санкт-Петербурга, а в муниципальные советы вместе с поддерживающими партию самовыдвиженцами прошло достаточно депутатов, чтобы в будущем преодолеть «муниципальный фильтр».

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.О. Евстигнеева рассказала о личном положительном опыте участия в муниципальной избирательной кампании, указав что собрать и сдать документы для регистрации было трудно, но вполне возможно.

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.А. Макаров проинформировал собравшихся о том, что устойчивость результатов избирательных кампаний 2014 года в Санкт-Петербурге получила подтверждение судебной практикой.

Представитель ассоциации по защите избирательных прав «Гражданский контроль» В.В. Фёдоров рассказал о миссии международных экспертов в составе
22 наблюдателей, представлявших 13 государств Европы, работавшей в Санкт-Петербурге. Экспертами посещались избирательные участки в 18 районах Санкт-Петербурга 13 сентября 2014 года в день досрочного голосования и 14 сентября 2014 года во время голосования и подсчета голосов, в том числе временные участки, образованные на предприятиях с непрерывным циклом работы. В целом, по результатам наблюдения, группа независимых международных экспертов пришла к выводу, что принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, открытых, гласных, справедливых выборов, соответствие международным нормам соблюдены в полном объеме.

Представители общественной организации «Наблюдатели Петербурга», а также кандидат на выборах депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский пятого созыва от политической партии «Гражданская Платформа» А.О. Шуршев рассказали о якобы имевших место нарушениях на ряде избирательных участков, а также о технических ошибках в ряде протоколов участковых избирательных комиссий и своей неудачной судебной практике, которую они объясняют несовершенством законодательства, в частности, слишком по их мнению узким кругом лиц, которые могут  подавать иски в суды в защиту избирательных прав.

К.О. Смирнов отметил, что расширение этого списка может привести к злоупотреблению правом и срыву работы судебной системы.

Член Санкт-Петербургской избирательной комиссии Н.В. Шубина подробно проинформировала собравшихся о работе комиссии в период подготовки и проведения выборов 14 сентября 2014 года, открытости и гласности избирательной системы Санкт-Петеребурга.

Эксперт по избирательному праву В.А. Панов обратил внимание аудитории на то, что ответственность за недостатки в работе избирательных комиссий в большой части несут политические партии, которые участвуют в их формировании, но не проводят в достаточной мере обучение своих представителей.

Завершая мероприятие И.Г. Шаблинский предложил включить в итоговые рекомендации предложения депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга К.О. Смирнова о пропорциональном формировании федерального и региональных правительств в зависимости от результатов выборов, и об увеличении роли партий при формировании избирательных комиссий. Н.Л. Евдокимова также предложила упростить процедуру регистрации кандидатов и сообщила, что готова принимать предложения для внесения в итоговые рекомендации заседания от всех собравшихся в течение 2 дней.

 

Публикации в средствах массовой информации:

 

http://www.spbdnevnik.ru/news/2015-03-11/sovet-razdelil-pravozashchitnikov/

http://gr-sily.ru/politika/sovet-ne-nastoyashij-13903.html

http://gr-sily.ru/politika/pravozashitniki-pogovorili-o-proshedshih-vyborah-v-sankt-peterburge-13935.html

http://nevnov.ru/city/region/pravozashhitnikov-v-peterburge-izolirovali-ot-obsuzhdeniya-situacii-s-vyborami-2014-goda/

http://kurier-media.ru/articles/58665/

http://www.topspb.tv/news/news67879/

http://www.spbdnevnik.ru/news/2015-03-13/obshchestvenny-dialog-o-vyborakh/

http://gr-sily.ru/politika/pravozashitniki-pogovorili-o-proshedshih-vyborah-v-sankt-peterburge-13935.html

https://munizipal.zaks.ru/archivemo/4733

https://munizipal.zaks.ru/archivemo/4737

https://munizipal.zaks.ru/archivemo/4742

https://munizipal.zaks.ru/archivemo/4745

http://www.ng.ru/regions/2015-03-11/100_electprava.html

http://www.baltinfo.ru/2015/03/12/Doverie-grazhdan-k-vyboram-snizhaetsya--peterburgskii-ombudsmen-482636

http://www.regnum.ru/news/polit/1904130.html

https://www.zaks.ru/new/archive/view/137243

https://www.zaks.ru/new/archive/view/137244


Социальные комментарии Cackle

© 1993-2020 Совет при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и правам человека

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми:
ctrl + enter