Совет при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Лукутцова Раиса Тимофеевна
Председатель Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»

Права мигрантов – наша общая ответственность

  • Опубликовано 19 Февраля 2015
  • 2038 просмотров

Оценивая весь спектр существующих проблем, с которыми сталкивается на сегодняшний день наше общество, нельзя обойти стороной вопросы обеспечения прав наиболее уязвимых и незащищенных слоев населения. В настоящее время, к сожалению, в условиях непростой социально-экономической ситуации сложно отдать предпочтение той или иной малообеспеченной социальной группе и определить, кто в большей мере нуждается в первостепенной помощи со стороны государства и общества.

Здесь хотелось бы в очередной раз взять на вооружение основной постулат нашего Президента В.В. Путина в отношении того, что государственная политика в Российской Федерации была, есть и будет социально-ориентированной, и все социальные обязательства государства перед гражданами будут обязательно выполнены, несмотря на определенные временные экономические трудности.

Я абсолютно убеждена, что граждане Российской Федерации в год 70-летия Великой Победы смогут, как и всегда, получить всю необходимую и возможную государственную помощь и преодолеть эти временные трудности вопреки ожиданиям противников нашей страны.

Вместе с тем, на этой платформе Совета мне хотелось бы еще раз обратить внимание государства и общества на ту категорию населения, которая не может претендовать на все меры государственной поддержки, а именно - на мигрантов, на тех, кто в сложившейся ситуации, не являясь гражданами нашего государства, также остро нуждается в помощи и поддержке в решении своих проблем.

Давайте говорить прямо – сегодня существует целый ряд ключевых правовых и медико-социальных вопросов в системе миграционной политики, которые пока, к сожалению, не находят своего решения и продолжают оставаться серьезными проблемами в стране. Одним из таких вопросов остается необходимость консолидации конструктивных усилий государства и общества в решении вопросов эффективной социальной адаптации мигрантов, которых, по данным ФМС России, в нашей стране насчитывается около 10-12 млн. человек. Социальная адаптация мигрантов означает не только их гармоничное встраивание в российский социум и формирование среды для взаимного уважения к культуре, обычаям и традициям, но и одновременное обеспечение прав мигрантов, как членов нашего общества.

Права мигрантов – это особая тема, так как им - мигрантам - не всегда легко самостоятельно их отстаивать и добиваться соблюдения, например, прав на медицинскую помощь, на решение своих вопросов пребывания и осуществления трудовой деятельности. Это всегда трудно делать, когда находишься в чужой стране и не знаешь в необходимой мере законов этой страны и даже языка этой страны.

Эту проблему государству в одиночку решить очень и очень непросто, потому что дойти до каждого мигранта из этой миллионной массы приезжих трудящихся просто невозможно, но и оставлять этих людей на произвол обстоятельств нельзя, ведь они – это часть нашего общества, которую недопустимо игнорировать.

Если говорить о конкретных мерах помощи, то, конечно же, это прямая работа с мигрантами по решению их правовых и медико-социальных проблем, как например, это делаем мы, Российский Красный Крест, в рамках Общественных приемных для мигрантов, открытых и действующих при поддержке управлений ФМС России в г. Москве и г. Санкт-Петербурге. Эти Общественные приемные проводят консультирование мигрантов, выслушивают и фиксируют их проблемы, помогают правильно обратиться в органы власти для дальнейшего содействия. И такая форма работы находит положительный отклик и доверие со стороны самих мигрантов. Только в январе текущего года, с учетом длительных праздничных дней в Общественную Приемную Российского Красного Креста для мигрантов в г. Москве обратилось более 300 человек и более 500 человек обратились в эту Приемную по телефону «горячей линии». Это значит, что минимум 800 мигрантов смогли получить неотложное консультирование в самый тяжелый момент.

Тем не менее миграционные проблемы масштабны, и здесь важно привлечь общественные организации, правозащитников к конструктивному диалогу с ответственными государственными структурами, экспертами в области здравоохранения, национальными диаспорами, сообществами мигрантов, чтобы определить ключевые элементы проблемы поддержки прав мигрантов и выработать консолидированные меры по их решению. Нам категорически нужно уйти здесь от любого радикализма и популизма в выражении идей и определении проблем, а принять за основу рабочий диалог со всеми заинтересованными сторонами.

Именно поэтому Российский Красный Крест совместно с Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца организовал 11 февраля в Общественной Палате г. Москвы круглый стол на тему: «Деятельность гражданского общества по поддержке прав мигантов».

В мероприятии приняли участие многие уважаемые и видные эксперты в сфере миграции –это и член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека А.С. Брод, член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН В.Ю. Зорин, заместитель Руководителя Комиссии по здравоохранению Общественной Палаты г. Москвы Э.В. Густова, главный специалист – эксперт Отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества ФМС России Г.П. Мироненко, начальник Отделения по работе с национальными сообществами УФМС России по г. Москве Т.Н. Дмитриева, Президент Гильдии российских адвокатов Г.Б. Мирзоев, руководитель проектов Партнерства Лилли по борьбе с МЛБ-ТБ в РФ М. Волик, координатор программы «Деятельность гражданского общества по поддержке прав мигрантов» МФ ОКК и КП (Женева) Златко Ковач, член Общественного совета при ФМС России, руководитель Интеграционного центра «Миграция и Закон» Г.К. Джураева,

Директор программ Центра миграционных исследований Д.В. Полетаев.

В работе круглого стола также приняли участие представители ведущих международных организаций в сфере миграции – Международного Комитета Красного Креста, Представительства УВКБ ООН в РФ, Бюро Международной организации по миграции в Москве, Всемирной организации здравоохранения, а также научно-исследовательских учреждений в сфере профилактики ВИЧ и туберкулеза, ведущих российских общественных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию помощи мигрантам, национальных диаспор и средств массовой информации.

В рамках данного мероприятия удалось организовать широкую дискуссионную платформу для обсуждения существующих проблем прав мигрантов и сделать особый акцент на развитие и поддержку институтов гражданского общества в сфере миграции, а также поднять тему профилактики социально опасных заболеваний (ВИЧ и туберкулез) среди мигрантов и отношения мигрантов к собственному здоровью.

Мероприятие длилось более 4-х часов, обсуждение шло очень активно, и было видно, что в таком формате возможно конструктивно и эффективно обсуждать самые злободневные и острые вопросы. При этом государство в лице Федеральной Миграционной Службы, представителей системы здравоохранения подтвердили в полной мере абсолютную готовность к сотрудничеству с гражданским сектором, а общественные организации и правозащитники продемонстрировали стремление не только обозначать проблемы, но предлагать реальные пути их решения.

Российский Красный Крест обязательно продолжит выполнять консолидирующую роль в диалоге государства и общества по многим острым вопросам и в том числе - по проблемам миграции, и я уверена, что совместными усилиями нам удастся выработать конкретные механизмы решения существующих проблем и добиться улучшения ситуации в сфере прав мигрантов.


Социальные комментарии Cackle

© 1993-2020 Совет при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и правам человека

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми:
ctrl + enter