Обращения и ответы
Отзывы на Рекомендации СПЧ по итогам выездного заседания в Воронежской области
Ответ ЦИК России
Уважаемый Михаил Александрович!
Ваше обращение от 15 февраля 2019 года, поступившее в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, рассмотрено. Рекомендации Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по итогам 25-го выездного заседания в Воронежской области (далее - Рекомендации), в части, касающейся деятельности ЦИК России, приняты к сведению.
Значительная часть предложений, содержащихся в Рекомендациях, либо уже учтена в действующем законодательстве о выборах и референдумах в Российской Федерации, либо требует внесения соответствующих изменений в законодательство. При этом следует отметить, что ЦИК России не обладает правом законодательной инициативы и является правоприменительным органом.
При этом в Рекомендациях не содержится существенных замечаний к деятельности ЦИК России. Большинство указанных рекомендаций уже длительное время реализуется ЦИК России и нижестоящими избирательными комиссиями во взаимодействии с органами государственной власти (информационно-разъяснительная деятельность, повышение правовой культуры организаторов и участников выборов, обеспечение прав кандидатов и избирательных объединений равным освещением их деятельности в СМИ и пр.).
Вместе с тем сообщаем, что по инициативе ЦИК России обозначенные в Рекомендациях вопросы (в том числе о «муниципальном фильтре» и дате единого дня голосования) обсуждались на заседаниях рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации, по результатам которых были сформулированы конкретные предложения.
Дополнительно сообщаем, что в ноябре 2018 года при ЦИК России создан Научно-экспертный совет (далее - НЭС при ЦИК России), в состав которого вошли члены Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека И.Б. Борисов и И.Г. Шаблинский.
Заместитель председателя
ЦИК России
Н.И. Булаев